日照東方太陽城文化旅游開發(fā)有限公司 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
來源:文旅開發(fā)公司 發(fā)布時(shí)間:2021-08-17 16:34
應(yīng)急預(yù)案編制小組成員
為了規(guī)范公司應(yīng)急管理,完善應(yīng)急體系建設(shè),做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制的準(zhǔn)備工作,特成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制小組,小組成員名單如下:
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組內(nèi)職務(wù) |
姓名 |
職務(wù) |
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組 長(zhǎng) |
王均中 |
黨支部書記、總經(jīng)理 |
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副組長(zhǎng) |
王霞 |
副經(jīng)理 |
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時(shí)德祥 |
副經(jīng)理 |
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成員
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劉超 |
綜合部副部長(zhǎng)主持工作 |
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徐東鋒 |
規(guī)劃發(fā)展部部長(zhǎng) |
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袁鵬飛 |
規(guī)劃發(fā)展部副部長(zhǎng) |
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孫程 |
工程管理部副部長(zhǎng)主持工作 |
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范成勇 |
工程管理部副部長(zhǎng) |
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張冠群 |
市場(chǎng)開發(fā)部主管 |
目錄
綜合應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc10289 \h 1
1.1適用范圍 PAGEREF _Toc20271 \h 1
1.2響應(yīng)分級(jí) PAGEREF _Toc21493 \h 1
2. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc19505 \h 3
2.1 應(yīng)急組織體系 PAGEREF _Toc17352 \h 3
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé) PAGEREF _Toc8273 \h 3
3. 應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc21563 \h 7
3.1 信息報(bào)告 PAGEREF _Toc24989 \h 7
3.2 預(yù)警 PAGEREF _Toc9216 \h 8
3.3響應(yīng)啟動(dòng) PAGEREF _Toc24049 \h 12
3.4應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc10294 \h 13
3.5應(yīng)急支援 PAGEREF _Toc3597 \h 15
3.6響應(yīng)終止 PAGEREF _Toc14881 \h 16
4. 后期處置 PAGEREF _Toc12086 \h 16
4.1 生產(chǎn)秩序恢復(fù) PAGEREF _Toc17231 \h 16
4.2 醫(yī)療救治 PAGEREF _Toc11369 \h 17
4.4 人員安置 PAGEREF _Toc17053 \h 17
4.5 善后賠償 PAGEREF _Toc1644 \h 17
4.6 應(yīng)急救援評(píng)估 PAGEREF _Toc30448 \h 17
5. 應(yīng)急保障 PAGEREF _Toc17406 \h 17
5.1 通信與信息保障 PAGEREF _Toc18869 \h 17
5.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 PAGEREF _Toc22494 \h 18
5.3 物資裝備保障 PAGEREF _Toc23978 \h 18
5.4 其他保障 PAGEREF _Toc20705 \h 19
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇 PAGEREF _Toc26903 \h 21
一、火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc24242 \h 22
1.適用范圍 PAGEREF _Toc32066 \h 22
2. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc17093 \h 22
3. 響應(yīng)啟動(dòng) PAGEREF _Toc6806 \h 26
4. 處置措施 PAGEREF _Toc13895 \h 28
5. 應(yīng)急保障 PAGEREF _Toc25911 \h 30
二、機(jī)械傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc20494 \h 32
1.適用范圍 PAGEREF _Toc28554 \h 32
2. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc23619 \h 32
3. 響應(yīng)啟動(dòng) PAGEREF _Toc13056 \h 37
4. 處置措施 PAGEREF _Toc7357 \h 39
5. 應(yīng)急保障 PAGEREF _Toc1948 \h 41
現(xiàn)場(chǎng)處置方案篇 PAGEREF _Toc14576 \h 42
一、火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc17040 \h 43
二、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc1231 \h 48
附件1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 PAGEREF _Toc1097 \h 55
附件2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果 PAGEREF _Toc20437 \h 56
附件3預(yù)案體系與銜接 PAGEREF _Toc27056 \h 57
附件4公司應(yīng)急物資裝備的清單 PAGEREF _Toc30328 \h 59
附件5有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 PAGEREF _Toc3626 \h 60
附件6規(guī)范化格式文本 PAGEREF _Toc19930 \h 63
附件7關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙 PAGEREF _Toc6907 \h 65
綜合應(yīng)急預(yù)案
1. 總則
1.1適用范圍
本預(yù)案適用于日照東方太陽城文化旅游開發(fā)有限公司區(qū)域發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,以及在周邊發(fā)生的可能影響或波及公司的安全生產(chǎn)事故。
1.2響應(yīng)分級(jí)
本預(yù)案生產(chǎn)安全事故分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級(jí)。事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是按照安全事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和本公司對(duì)生產(chǎn)安全事故的可控性等要求進(jìn)行判斷:
(1)Ⅰ級(jí)事故
事故危害和影響程度特大,超出本公司應(yīng)急能力,需要請(qǐng)求外部援助的以下生產(chǎn)安全事故:
①一次事故造成死亡1人以上;
②一次事故造成重傷3人以上(包括3人);
③一次事故造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的事故;
④社會(huì)影響特別嚴(yán)重,或事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,公司力量無法處置,亟待外部力量應(yīng)急救援的事故。
(2)Ⅱ級(jí)事故
事故危害和影響程度大,利用公司內(nèi)應(yīng)急資源能夠有效處置,在本公司可控制范圍內(nèi)的事故:
①一次事故造成重傷3人以下;
②一次事故造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上100萬元以下的事故;
③現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員無法處置,需要全公司力量進(jìn)行處置的事故。
(3)Ⅲ級(jí)事故
事件危害和影響程度一般,指容易被控制的事故,無須外部援助,依靠現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源能夠快速處置的事故:
①僅造成人員受到輕度傷害的事故;
②一次事故造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下的事故;
③現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員能夠處置的事故。
根據(jù)事故等級(jí)不同,本預(yù)案分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),分別對(duì)應(yīng)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級(jí)事故。
(1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級(jí)事故時(shí),事故事件危害和影響程度特大,需要外部支援請(qǐng)求周邊單位或地方政府協(xié)調(diào)解決的生產(chǎn)安全事故,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如果上級(jí)政府部門啟動(dòng)相應(yīng)政府應(yīng)急預(yù)案,公司預(yù)案應(yīng)服從政府預(yù)案,公司所有人員應(yīng)在其指導(dǎo)下進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。
(2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級(jí)事故時(shí),事故事件危害和影響程度大,需要公司各應(yīng)急救援小組共同進(jìn)行應(yīng)急處置,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接組織救援或處置的生產(chǎn)安全事故,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(3)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級(jí)事故時(shí),事件危害和影響程度一般,不需要公司各應(yīng)急救援小組參與,由各部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案即可處置的生產(chǎn)安全事故,啟動(dòng)Ⅲ應(yīng)急響應(yīng)。
2. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織體系
公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框架圖如下:
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2.2.1 應(yīng)急指揮部
日照東方太陽城文化旅游開發(fā)有限公司設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。本公司應(yīng)急指揮部主要由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)任,并吸收相關(guān)救援小組的組長(zhǎng),具體成員詳見附件5-表1。
職責(zé):
1、應(yīng)急指揮部職責(zé):
(1)分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。
(2)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援行動(dòng)。
(3)聯(lián)系地方政府或機(jī)構(gòu),通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況。
(4)評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度,決定升高或降低警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。決定請(qǐng)求外部援助。
(5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際救援情況,解除應(yīng)急指令,宣布應(yīng)急結(jié)束。
(6)組織調(diào)查事故發(fā)生原因,總結(jié)事故應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2、應(yīng)急指揮部總指揮的職責(zé)
(1)決定本預(yù)案的啟動(dòng),宣布進(jìn)入和解除重大事故應(yīng)急狀態(tài)。
(2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)等級(jí)、潛在后果等,確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。需擴(kuò)大響應(yīng)的,向政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提出救援申請(qǐng)。
(3)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策,向上級(jí)相關(guān)部門上報(bào)和內(nèi)部命令下達(dá)。
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào),部署應(yīng)急策略,保證應(yīng)急救援工作的順利完成。
(5)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急程序行動(dòng)及對(duì)外消息發(fā)布。
3、應(yīng)急指揮部副總指揮的職責(zé)
(1)協(xié)助組長(zhǎng)組織、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的全面工作。
(2)指揮各部門按照職責(zé)分工實(shí)施救援。
(3)協(xié)調(diào)參加應(yīng)急救援的各部門工作,組織發(fā)動(dòng)各處力量救援。
(4)救援行動(dòng)結(jié)束后的工作總結(jié)等。
(5)組長(zhǎng)不在時(shí),行使組長(zhǎng)權(quán)力和職責(zé)。
4、應(yīng)急指揮部成員的職責(zé)
(1)協(xié)助組長(zhǎng)組織或根據(jù)組長(zhǎng)授權(quán),指揮完成應(yīng)急行動(dòng)。
(2)向組長(zhǎng)提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動(dòng)建議。
(3)協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急行動(dòng)所需人員、隊(duì)伍和物資、設(shè)備調(diào)運(yùn)等。
(4)配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
2.2.2 應(yīng)急辦公室
具體成員詳見附件5-表1。
職責(zé):
1、應(yīng)急辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)事故的逐級(jí)上報(bào)以及上傳下達(dá)。
(2)在接到生產(chǎn)安全事故報(bào)警后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告(組長(zhǎng)不在時(shí)向副組長(zhǎng)報(bào)告),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員通報(bào)事故基本情況。
(3)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部和各應(yīng)急救援小組。
2、應(yīng)急辦公室主任職責(zé)
(1)在接到報(bào)警后,應(yīng)迅速標(biāo)定報(bào)警的方位、險(xiǎn)情的等級(jí)等要素,及時(shí)擬定救援計(jì)劃并向總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(2)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的授權(quán),對(duì)各應(yīng)急救援小組進(jìn)行協(xié)調(diào)并下達(dá)有關(guān)命令。
(3)根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,將現(xiàn)場(chǎng)信息反饋給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,為其作出重大決策提供客觀依據(jù)。
3、應(yīng)急辦公室成員職責(zé)
(1)協(xié)助應(yīng)急辦公室主任做好相關(guān)命令信息傳達(dá)工作。
(2)統(tǒng)計(jì)人員、財(cái)物的損失情況,同時(shí)將有關(guān)材料建檔、歸檔。
(3)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援物資的計(jì)劃編制,督促檢查各部門的應(yīng)急救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),使其處于良好的狀態(tài)。
(4)協(xié)助應(yīng)急辦公事主任做好應(yīng)急預(yù)案的編制工作,以及編制應(yīng)急人員的培訓(xùn)、演練計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督實(shí)施等應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作。
(5)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用做出預(yù)算。
2.2.3 應(yīng)急救援小組
具體成員詳見附件5-表1。
職責(zé):
1、疏散警戒組職責(zé)
(1)在事故區(qū)域設(shè)立警戒,對(duì)事故區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施戒嚴(yán)封鎖,指揮疏散現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員。
(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安管理,組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏保護(hù),做好現(xiàn)場(chǎng)交通指揮,道路管制,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和交通秩序。
(3)協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)組轉(zhuǎn)移受傷人員。
(4)完成現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)交辦的例如周邊區(qū)域危險(xiǎn)告知等其它工作。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組職責(zé):
(1)接到搶險(xiǎn)指令后,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶險(xiǎn)作業(yè)要服從命令,聽從指揮;搶險(xiǎn)出發(fā)前,勞保用品要穿戴整齊,配齊所需工具及備用材。
(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修或消除事故隱患,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
(3)對(duì)傷員進(jìn)行轉(zhuǎn)移,使傷員脫離危險(xiǎn)環(huán)境,并搜救其他遇險(xiǎn)和被困人員。
(4)協(xié)助做好災(zāi)后恢復(fù)經(jīng)營(yíng)工作,對(duì)發(fā)生災(zāi)害的裝置設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,迅速搶修,盡快恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。
3、后勤保障組職責(zé):
(1)在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)將有關(guān)應(yīng)急設(shè)備、安全防護(hù)用品、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置材料等應(yīng)急物資運(yùn)送到事故現(xiàn)場(chǎng),為應(yīng)急救援人員提供物資保障。
(2)保障通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急電力、應(yīng)急水源等的供應(yīng)。
4、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):
(1)調(diào)集安排醫(yī)療器材,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行臨時(shí)緊急救治。
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排救治醫(yī)院,及時(shí)將傷者送醫(yī)治療。
5、善后處理組職責(zé):
(1)對(duì)傷亡人員及家屬進(jìn)行安置,看望有關(guān)傷員,辦理有關(guān)賠償及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
(2)積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,對(duì)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,必要時(shí)提供心理及司法援助。
(3)對(duì)環(huán)境污染、周邊社區(qū)生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響的,應(yīng)積極主動(dòng)與受影響區(qū)域的人員進(jìn)行溝通和協(xié)商,在政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。
3. 應(yīng)急響應(yīng)
3.1 信息報(bào)告
3.1.1 信息接報(bào)
(1)公司應(yīng)急辦公室設(shè)立值班室,保證值班人員24小時(shí)值班,公司24小時(shí)電話應(yīng)急值班電話18806331108、15065567535。
(2)突發(fā)安全事故發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急辦公室值班人員。
(3)公司應(yīng)急辦公室值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急辦公室主任;可直接向總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定,向應(yīng)急管理局和上級(jí)主管單位報(bào)告。
(4)接警報(bào)告是指接到執(zhí)行事故搶險(xiǎn)的指示或要求救援的報(bào)告,接報(bào)是實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作的第一步,對(duì)成功實(shí)施搶險(xiǎn)救援起到重要的作用。接警人應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:
①問清報(bào)告人姓名、單位部門和聯(lián)系電話。
②問明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故原因、主要是火災(zāi)爆炸性質(zhì)、危害波及范圍和程度,同時(shí)做好電話記錄。
③按搶險(xiǎn)救援程序,派出搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。
④向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
⑤保持與急救隊(duì)伍的聯(lián)系,并視事故發(fā)展?fàn)顩r,必要時(shí)派出后繼梯隊(duì)予以增援。
3.1.2 信息處置與研判
(1)事故發(fā)生后,判斷事故等級(jí)為Ⅰ級(jí)事故時(shí),由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)主管部門。
(2)根據(jù)事故等級(jí)判斷,發(fā)生Ⅰ級(jí)事故時(shí),按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,公司負(fù)責(zé)人即應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急管理局上報(bào)。
安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告表詳見附件6-表1。
(3)信息上報(bào)內(nèi)容包括:?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況;事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施等。
(4)若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
(5)響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處置需求,及時(shí)調(diào)整相應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或者響應(yīng)過度。
3.2 預(yù)警
3.2.1預(yù)警啟動(dòng)
1、外部獲取信息
(1)政府部門通過新聞媒體公開發(fā)布的暴雨、暴雪、臺(tái)風(fēng)、地震等預(yù)警信息。
(2)政府監(jiān)督部門的監(jiān)測(cè)、檢查結(jié)論。
(3)周邊企業(yè)發(fā)布的預(yù)警、報(bào)警信息。
(4)其它危及公司運(yùn)行安全的外部信息。
2、內(nèi)部獲取信息
(1)員工現(xiàn)場(chǎng)巡查、安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患、故障。
(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)事故征兆明顯,呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)時(shí)。
(4)工作人員對(duì)險(xiǎn)情或事故發(fā)生后上報(bào)的信息。
(5)公司監(jiān)控、檢測(cè)及火災(zāi)報(bào)警裝置現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)信息。
應(yīng)急辦公室在通過內(nèi)部、外部收集到確切的預(yù)警信息后,立即將預(yù)警信息上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警條件信息的可能危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),做出預(yù)警決定,發(fā)布預(yù)警信息。
發(fā)展態(tài)勢(shì)比較緊急的立即用電話形式逐級(jí)通知公司員工進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),發(fā)展態(tài)勢(shì)比較慢的可以采取張貼通告、緊急會(huì)議等形式告知員工進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
預(yù)警信息的內(nèi)容包括:預(yù)警信息的類別、預(yù)警級(jí)別、響應(yīng)級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的區(qū)域或范圍、應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)和建議采取的措施等內(nèi)容。
1、預(yù)警分級(jí)
根據(jù)獲得的預(yù)警信息,判斷可能發(fā)生的事故等級(jí)。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級(jí)事故等級(jí)分別對(duì)應(yīng)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級(jí)預(yù)警。
Ⅰ級(jí)(重大、紅色)預(yù)警:可能發(fā)生Ⅰ級(jí)事故,需要啟動(dòng)上級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案方可滿足應(yīng)急救援的。
Ⅱ級(jí)(較大、橙色)預(yù)警:可能發(fā)生Ⅱ級(jí)事故,需要啟動(dòng)公司綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案方可滿足應(yīng)急救援的。
Ⅲ級(jí)(一般、藍(lán)色)預(yù)警:可能發(fā)生Ⅲ級(jí)事故,需要啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案方可滿足應(yīng)急救援的。
2、發(fā)布程序
預(yù)警信息的發(fā)布程序采取逐級(jí)傳遞、分級(jí)響應(yīng)的原則。
應(yīng)急辦公室在通過內(nèi)部、外部收集到確切的預(yù)警信息后,立即將預(yù)警信息上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警條件信息的可能危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),做出預(yù)警決定,發(fā)布預(yù)警信息。
(1)由現(xiàn)場(chǎng)人員在應(yīng)急處置同時(shí)用喊話方式向現(xiàn)場(chǎng)其他人員發(fā)布預(yù)警(緊急情況下),并用電話等通訊工具上報(bào)至應(yīng)急辦公室,請(qǐng)求內(nèi)部支援。
(2)應(yīng)急辦公室確認(rèn)預(yù)警信息后,將預(yù)警信息上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警條件信息的可能危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),做出預(yù)警決定,發(fā)布預(yù)警信息。
(3)應(yīng)急辦公室做好信息下達(dá)工作,根據(jù)預(yù)警的緊急狀況不同采取不同方式、方法逐級(jí)通知下級(jí)部門、各崗位員工。
(4)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)隨時(shí)關(guān)注事件動(dòng)態(tài),持續(xù)收集各方面的預(yù)警信息,如果事態(tài)的發(fā)展發(fā)生變化,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)高或調(diào)低預(yù)警級(jí)別。
(5)根據(jù)分級(jí)響應(yīng)的原則,如果預(yù)警信息可能引發(fā)Ⅰ級(jí)事故或影響公司周邊區(qū)域,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接向周邊單位發(fā)布預(yù)警信息。并向上級(jí)部門報(bào)告,請(qǐng)求廠外支援。
向周圍單位發(fā)布預(yù)警信息內(nèi)容為:公司名稱、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、種類、影響、是否需組織應(yīng)急疏散等。其它預(yù)警信息內(nèi)容同信息報(bào)告與處置報(bào)告內(nèi)容。
(6)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事態(tài)的變化情況適時(shí)宣布預(yù)警解除或啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。如果預(yù)警條件未得到有效控制,有事故發(fā)生的趨向,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;如果預(yù)警條件得到有效控制,事故發(fā)生的可能被基本排除,應(yīng)及時(shí)宣布預(yù)警結(jié)束。
3.2.2響應(yīng)準(zhǔn)備
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)開展的應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作如下:
(1)應(yīng)急辦公室通知搶險(xiǎn)救災(zāi)組、后勤保障組、警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、善后處理組做好應(yīng)急準(zhǔn)備;
(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)組、后勤保障組、警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、善后處理組按照職責(zé)分工,落實(shí)人員、物資、裝備的準(zhǔn)備情況;
(3)應(yīng)急辦公室持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展情況,及時(shí)做好信息匯報(bào)和傳遞。
3.2.3預(yù)警解除
有事實(shí)證明不可能發(fā)生重大事故或者險(xiǎn)情已經(jīng)解除的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布解除預(yù)警,應(yīng)急辦公室將信息傳遞至各應(yīng)急工作小組,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
3.3響應(yīng)啟動(dòng)
本公司應(yīng)急響應(yīng)程序如下圖
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)進(jìn)行啟動(dòng):
(1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)現(xiàn)人或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室在通知各應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或安排專人報(bào)告上級(jí)部門。上級(jí)政府部門組織為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮,我公司服從其指揮,做好相應(yīng)支援工作??傊笓]負(fù)責(zé)召集指揮部成員進(jìn)行緊急會(huì)商,準(zhǔn)確判斷快速部署??傊笓]派專人向上級(jí)人民政府匯報(bào)事故信息,同時(shí)調(diào)集社會(huì)各方面救援力量組織救援。
(2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)現(xiàn)人或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室在通知各應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)集公司內(nèi)所有資源,對(duì)事故組織救援。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮,各應(yīng)急救援小組服從其指揮,并根據(jù)總指揮相關(guān)命令和本預(yù)案相關(guān)內(nèi)容做好應(yīng)急救援工作。總指揮負(fù)責(zé)召集指揮部成員進(jìn)行緊急會(huì)商,準(zhǔn)確判斷快速部署??傊笓]派專人向上級(jí)人民政府匯報(bào)事故信息,同時(shí)調(diào)集公司各方面救援力量進(jìn)行支援。
(3)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事故時(shí),立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置方案,事故發(fā)現(xiàn)人或現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告應(yīng)急處置小組組長(zhǎng),急處置小組組長(zhǎng)帶領(lǐng)應(yīng)急處置小組成員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故進(jìn)行救援。應(yīng)急處置小組組長(zhǎng)為應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)總指揮,應(yīng)急處置小組成員服從其指揮,并總指揮相關(guān)命令和應(yīng)急處置方案的相關(guān)內(nèi)容做好應(yīng)急救援工作??傊笓]派專人向公司匯報(bào)事故信息,同時(shí)調(diào)集事故公司各方面救援力量進(jìn)行支援。
3.4應(yīng)急處置
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組,開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險(xiǎn)、安全防護(hù)等應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急救援小組應(yīng)按照分工,認(rèn)真履行各自職責(zé)。
(1)應(yīng)急避險(xiǎn):各應(yīng)急救援小組接到命令抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)首先保證自身安全,必須做好次生、衍生事故的預(yù)測(cè)和預(yù)防措施。當(dāng)應(yīng)急行動(dòng)危及救援人員安全時(shí),應(yīng)采取必要的措施確保應(yīng)急人員安全,必要時(shí)先行撤離現(xiàn)場(chǎng),研究適當(dāng)?shù)膶?duì)策后再采取行動(dòng)。
(2)緊急疏散:根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)決定應(yīng)急狀態(tài)下人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序,采取可靠的防護(hù)措施。警戒疏散組組織實(shí)施,通過廣播告知員工事故發(fā)生該如何避險(xiǎn)和疏散撤離,穩(wěn)定情緒;疏散完畢后負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù),確保所有人員撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)。周邊單位,實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移和治安工作由現(xiàn)場(chǎng)總指揮安排人員通知。
(3)搶險(xiǎn)救災(zāi):搶險(xiǎn)救災(zāi)組應(yīng)配齊所需工具及備用器材和適當(dāng)?shù)膫€(gè)體防護(hù)裝備迅速趕至現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)總指揮制定的救援方案進(jìn)行事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修或消除事故隱患,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)搜尋遇險(xiǎn)和被困人員,將其移至安全區(qū)域。
(4)現(xiàn)場(chǎng)警戒:疏散警戒組應(yīng)迅速趕至現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指示,明確警戒區(qū)域,設(shè)置易于辨識(shí)的警戒標(biāo)志,嚴(yán)格控制非搶險(xiǎn)人員和車輛進(jìn)入,并在整個(gè)處置過程中實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
(5)后勤保障:后勤保障組應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指令,迅速調(diào)派車輛和救援物資,保障通信聯(lián)絡(luò)、供電控制、水源保障和應(yīng)急救援物資的供應(yīng),將救援物資以最快的速度送達(dá)事故救援現(xiàn)場(chǎng)。
(6)醫(yī)療救護(hù):如果事故中有人員受傷,后勤保障組的醫(yī)療人員根據(jù)實(shí)際情況采取包扎、心肺復(fù)蘇等簡(jiǎn)單的醫(yī)療救助措施,盡最大努力減少傷亡。傷勢(shì)較輕的,利用運(yùn)輸工具將受傷人員送往附近醫(yī)院救治;如傷勢(shì)較為嚴(yán)重,立即撥打120急救電話,請(qǐng)求醫(yī)療支援。
(7)救援人員安全防護(hù):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。需要非專業(yè)救護(hù)人員參與時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其說明必要的安全防護(hù)知識(shí)。
3.4.1 辦公區(qū)域火災(zāi)應(yīng)急處置措施
(1)第一發(fā)現(xiàn)人立即提取就近的滅火器進(jìn)行滅火,并向應(yīng)急辦公室報(bào)告,應(yīng)急辦公室立即向總經(jīng)理匯報(bào)并成立應(yīng)急救援小組。
(2)通過廣播系統(tǒng)和手持報(bào)警鈴,通知附近相關(guān)區(qū)域人員撤離,撤離時(shí)應(yīng)從各樓層的樓梯撤離,禁止乘坐電梯。
(3)搶險(xiǎn)救援人員應(yīng)迅速查清速查清著火部位,切斷物料來源,如在配電室,啟動(dòng)七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng);在其他樓層,取用周圍滅火器,連接消防水帶至消防栓;啟動(dòng)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。
(4)警戒疏散人員迅速劃定警戒范圍,設(shè)置明顯警戒標(biāo)志,對(duì)附近區(qū)域人員進(jìn)行疏導(dǎo)撤離。
(5)后勤保障組使用救援器材對(duì)人員進(jìn)行救護(hù),做好信息聯(lián)絡(luò)及物資準(zhǔn)備工作。
(6)如應(yīng)急行動(dòng)不能控制險(xiǎn)情,立即啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
3.5應(yīng)急支援
(1)當(dāng)事故性質(zhì)、范圍、影響區(qū)域、遇險(xiǎn)人數(shù)、脫險(xiǎn)人數(shù)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)急響應(yīng)過程中出現(xiàn)因措施不當(dāng)、情況判斷不準(zhǔn)而造成事故擴(kuò)大,乃至發(fā)生二次事故的情況,需執(zhí)行擴(kuò)大響應(yīng)程序。Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)總指揮接警后要不斷從各方面繼續(xù)收集事故信息,判斷事故災(zāi)情的變化,當(dāng)發(fā)生事態(tài)無法有效控制時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按信息報(bào)告部分相關(guān)規(guī)定報(bào)告屬地政府生產(chǎn)安全應(yīng)急管理部門。立即向上一級(jí)應(yīng)急總指揮請(qǐng)求擴(kuò)大響應(yīng)。上級(jí)政府部門組織為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮,我公司服從其指揮,做好相應(yīng)支援工作。
(2)政府應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)趕到現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)應(yīng)立即移交政府,并服從政府統(tǒng)一指揮。
3.6響應(yīng)終止
3.6.1響應(yīng)終止條件
(1)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境處置符合國(guó)家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(2)危害已經(jīng)消除,對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除;
(3)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,包括搜救、故障處理、次生衍生事故隱患排除等;
(4)被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。
3.6.2 響應(yīng)終止要求
當(dāng)事故處置工作已結(jié)束,次生、衍生和事故危害被消除,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)專家確認(rèn),由現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣告應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束。
響應(yīng)終止后,應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:
(1)查清傷亡人數(shù)及具體情況、事故造成的損失、應(yīng)急救援情況等及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理局。
(2)配合事故調(diào)查處理小組展開調(diào)查,積極提供相關(guān)資料和情況。
(3)由應(yīng)急辦公室起草事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審改進(jìn)工作。
4. 后期處置
4.1 生產(chǎn)秩序恢復(fù)
公司事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,要及時(shí)召開會(huì)議,向全公司通報(bào)事故情況,并對(duì)全體員工進(jìn)行事故安全教育培訓(xùn),使全體員工了解事故發(fā)生原因和預(yù)防控制措施,避免同類事故的再次發(fā)生。
應(yīng)急辦公室要充分利用廣播、板報(bào)、會(huì)議等形式,正確引導(dǎo)輿論,消除事故帶來的消極影響。同時(shí)要密切關(guān)注媒體及網(wǎng)絡(luò),及時(shí)將社會(huì)輿論情況向公司匯報(bào)。
在事故原因調(diào)查準(zhǔn)確、采取了得當(dāng)?shù)拇胧┖?,組織維修人員對(duì)受事故影響的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行修理或更換,以恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。
4.2 醫(yī)療救治
醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)事故中受傷人員的受傷類型和受傷程度不同,選擇專業(yè)或相應(yīng)醫(yī)院對(duì)在事故中受傷人員妥善安排救治;對(duì)員工進(jìn)行心理咨詢,以消除恐慌心理。
4.3 人員安置
善后處理組妥善做好傷亡人員和家屬、轉(zhuǎn)移人員的安置工作,確保必要醫(yī)療條件。
對(duì)事故傷亡人員、受害人員、責(zé)任人員按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)、《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》(山東省政府令第236號(hào))的要求,如實(shí)提供相關(guān)材料,做好賠付、獎(jiǎng)懲的相關(guān)工作。
4.4 善后賠償
公司善后處理組根據(jù)事故造成人員傷亡、環(huán)境污染、周邊社區(qū)生產(chǎn)生活影響,積極主動(dòng)與傷亡人員及其家屬、受影響區(qū)域的人員進(jìn)行溝通和協(xié)商,及時(shí)救助,在政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。
4.5 應(yīng)急救援評(píng)估
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,對(duì)本次救援工作進(jìn)行評(píng)估,明確救援工作中的不足及改進(jìn)項(xiàng),制定出改進(jìn)方案并及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和執(zhí)行。
5. 應(yīng)急保障
5.1 通信與信息保障
(1)各單位值班人員保持通訊聯(lián)系,保證24小時(shí)暢通。
(2)依托和充分利用公用通信、信息網(wǎng),逐步建設(shè)突發(fā)生產(chǎn)安全應(yīng)急處置專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)。
(3)維修人員每月定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)線路進(jìn)行日常管理和保養(yǎng)維護(hù),事故現(xiàn)場(chǎng)信號(hào)中斷的情況下使用手機(jī)通信,并采用高音喇叭對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警示和告知,指揮部和各救援小組可使用對(duì)講機(jī)進(jìn)行及時(shí)溝通。
(4)建立健全突發(fā)生產(chǎn)安全事故快速應(yīng)急信息系統(tǒng),主要包括應(yīng)急指揮機(jī)制、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備器材、物資、專家?guī)斓刃畔ⅰ?/span>
(5)建立危險(xiǎn)源信息和監(jiān)控系統(tǒng),保證應(yīng)急預(yù)警、報(bào)警、警報(bào)、指揮等活動(dòng)的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確,做到信息資源共享。必要時(shí),可緊急調(diào)用或征集其他部門和社會(huì)通訊設(shè)施,確保信息暢通。
5.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
公司應(yīng)急隊(duì)伍是公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本公司各類安全事故的救援及處置。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)包括搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、警戒疏散組、善后處理組等人員。應(yīng)急辦公室根據(jù)人員的實(shí)際變動(dòng)情況,適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援小組成員,核對(duì)聯(lián)系方式,保障應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)系方式的有效性。應(yīng)急隊(duì)伍各小組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組命令后必須能夠迅速集結(jié),攜帶工具,在指定的時(shí)間內(nèi)必須到達(dá)事故搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
公司應(yīng)組織建立一支兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,為搶險(xiǎn)救災(zāi)組做強(qiáng)力補(bǔ)充。在日常工作中要安排訓(xùn)練計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施,每次訓(xùn)練由應(yīng)急辦公室進(jìn)行組織和訓(xùn)練效果評(píng)估。訓(xùn)練內(nèi)容應(yīng)包括體能訓(xùn)練、應(yīng)急器材使用、疏散逃生等內(nèi)容。通過不斷訓(xùn)練提高公司應(yīng)急救援能力,在應(yīng)急隊(duì)伍上為公司提供應(yīng)急保障。
5.3 物資裝備保障
依據(jù)本預(yù)案處置的要求,建立健全本公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備為主和社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系,完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到應(yīng)急物資資源共享、動(dòng)態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用。平時(shí)要專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn),確保器材始終處于完好狀態(tài),保證可靠使用。
應(yīng)急物資儲(chǔ)備見附件4。
5.4 其他保障
5.4.1 經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定提取安全費(fèi)用,專門用于改進(jìn)和完善公司應(yīng)急救援體系的建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測(cè)、應(yīng)急救援物資采購(gòu)、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練等;安全費(fèi)用專款專用,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安全費(fèi)用的提取、支出、節(jié)余進(jìn)行監(jiān)督審核,財(cái)務(wù)部門應(yīng)保障公司應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
5.4.2 交通運(yùn)輸保障
后勤保障組要定期檢查、維修、保養(yǎng)車輛,保證接到公司應(yīng)急辦公室命令后及時(shí)將搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員運(yùn)送到事故現(xiàn)場(chǎng)。小車司機(jī)也應(yīng)經(jīng)常對(duì)自己的車輛進(jìn)行維護(hù),保證發(fā)生事故后能將指揮部成員及時(shí)送達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
5.4.3 治安保障
疏散警戒組配合公安部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作,疏散無關(guān)人員,禁止其靠近現(xiàn)場(chǎng)制造混亂。
5.4.4 技術(shù)保障
動(dòng)態(tài)掌握應(yīng)急保障信息,并建立決策專家咨詢制度。
5.4.5 醫(yī)療保障
醫(yī)療救護(hù)依靠日照市人民醫(yī)院的醫(yī)療力量,在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),醫(yī)療救護(hù)組聯(lián)系日照市人民醫(yī)院提供醫(yī)療救護(hù)支持,以保證及時(shí)救護(hù)傷員。
5.4.6 后勤保障
后勤保障由后勤保障組負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào),主要是解決搶險(xiǎn)人員的休息、生活問題。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇
火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
機(jī)械傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
1.適用范圍
適用于日照東方太陽城文化旅游開發(fā)有限公司所有部門和員工。公司辦公、生產(chǎn)區(qū)域等所轄范圍內(nèi),當(dāng)遇到火災(zāi)事故造成人員傷害財(cái)產(chǎn)損失時(shí),可參照本預(yù)案及綜合預(yù)案相關(guān)處置程序和措施執(zhí)行。
2. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)框架圖如下:
2.1.1 應(yīng)急指揮部
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織指揮火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部具體成員詳見附件5-表1。
2.1.2 應(yīng)急辦公室
應(yīng)急辦公室具體成員組成詳見附件5-表1。
各應(yīng)急救援小組具體成員詳見附件5-表1。
2.2 職責(zé)
2.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部職責(zé):
(1)分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。
(2)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援行動(dòng)。
(3)聯(lián)系地方政府或機(jī)構(gòu),通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況。
(4)評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度,決定升高或降低警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。決定請(qǐng)求外部援助。
(5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際救援情況,解除應(yīng)急指令,宣布應(yīng)急結(jié)束。
(6)組織調(diào)查事故發(fā)生原因,總結(jié)事故應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2、應(yīng)急指揮部總指揮的職責(zé)
(1)決定本預(yù)案的啟動(dòng),宣布進(jìn)入和解除重大事故應(yīng)急狀態(tài)。
(2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)等級(jí)、潛在后果等,確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。需擴(kuò)大響應(yīng)的,向政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提出救援申請(qǐng)。
(3)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策,向上級(jí)相關(guān)部門上報(bào)和內(nèi)部命令下達(dá)。
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào),部署應(yīng)急策略,保證應(yīng)急救援工作的順利完成。
(5)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急程序行動(dòng)及對(duì)外消息發(fā)布。
3、應(yīng)急指揮部副總指揮的職責(zé)
(1)協(xié)助組長(zhǎng)組織、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的全面工作。
(2)指揮各部門按照職責(zé)分工實(shí)施救援。
(3)協(xié)調(diào)參加應(yīng)急救援的各部門工作,組織發(fā)動(dòng)各處力量救援。
(4)救援行動(dòng)結(jié)束后的工作總結(jié)等。
(5)組長(zhǎng)不在時(shí),行使組長(zhǎng)權(quán)力和職責(zé)。
4、應(yīng)急指揮部成員的職責(zé)
(1)協(xié)助組長(zhǎng)組織或根據(jù)組長(zhǎng)授權(quán),指揮完成應(yīng)急行動(dòng)。
(2)向組長(zhǎng)提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動(dòng)建議。
(3)協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急行動(dòng)所需人員、隊(duì)伍和物資、設(shè)備調(diào)運(yùn)等。
(4)配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
2.2.2 應(yīng)急辦公室職責(zé)
1、應(yīng)急辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)事故的逐級(jí)上報(bào)以及上傳下達(dá)。
(2)在接到生產(chǎn)安全事故報(bào)警后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告(組長(zhǎng)不在時(shí)向副組長(zhǎng)報(bào)告),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員通報(bào)事故基本情況。
(3)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部和各應(yīng)急救援小組。
2、應(yīng)急辦公室主任職責(zé)
(1)在接到報(bào)警后,應(yīng)迅速標(biāo)定報(bào)警的方位、險(xiǎn)情的等級(jí)等要素,及時(shí)擬定救援計(jì)劃并向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(2)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的授權(quán),對(duì)各應(yīng)急救援小組進(jìn)行協(xié)調(diào)并下達(dá)有關(guān)命令。
(3)根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,將現(xiàn)場(chǎng)信息反饋給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,為其作出重大決策提供客觀依據(jù)。
3、應(yīng)急辦公室成員職責(zé)
(1)協(xié)助應(yīng)急辦公室主任做好相關(guān)命令信息傳達(dá)工作。
(2)統(tǒng)計(jì)人員、財(cái)物的損失情況,同時(shí)將有關(guān)材料建檔、歸檔。
(3)根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,將現(xiàn)場(chǎng)信息反饋給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,為其作出重大決策提供客觀依據(jù)。
2.2.3 應(yīng)急救援小組職責(zé)
1、疏散警戒組職責(zé)
(1)在事故區(qū)域設(shè)立警戒,對(duì)事故區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施戒嚴(yán)封鎖,指揮疏散現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員。
(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安管理,組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏保護(hù),做好現(xiàn)場(chǎng)交通指揮,道路管制,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和交通秩序。
(3)協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)組轉(zhuǎn)移受傷人員。
(4)完成現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)交辦的例如周邊區(qū)域危險(xiǎn)告知等其它工作。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組職責(zé):
(1)接到搶險(xiǎn)指令后,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶險(xiǎn)作業(yè)要服從命令,聽從指揮;搶險(xiǎn)出發(fā)前,勞保用品要穿戴整齊,配齊所需工具及備用材。
(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修或消除事故隱患,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
(3)對(duì)傷員進(jìn)行轉(zhuǎn)移,使傷員脫離危險(xiǎn)環(huán)境,并搜救其他遇險(xiǎn)和被困人員。
(4)協(xié)助做好災(zāi)后恢復(fù)經(jīng)營(yíng)工作,對(duì)發(fā)生災(zāi)害的裝置設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,迅速搶修,盡快恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。
3、后勤保障組職責(zé):
(1)在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)將有關(guān)應(yīng)急設(shè)備、安全防護(hù)用品、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置材料等應(yīng)急物資運(yùn)送到事故現(xiàn)場(chǎng),為應(yīng)急救援人員提供物資保障。
(2)保障通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急電力、應(yīng)急水源等的供應(yīng)。
4、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):
(1)調(diào)集安排醫(yī)療器材,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行臨時(shí)緊急救治。
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排救治醫(yī)院,及時(shí)將傷者送醫(yī)治療。
5、技術(shù)專家組職責(zé):
(1)協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)總指揮制定搶救方案及安全措施。
(2)對(duì)事故救援現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初步評(píng)估,判斷事故發(fā)展方向和可能的后果,協(xié)助總指揮做出正確決斷。
(3)對(duì)搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo)。
(4)協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計(jì)劃。
6、善后處理組職責(zé):
(1)對(duì)傷亡人員及家屬進(jìn)行安置,看望有關(guān)傷員,辦理有關(guān)賠償及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
(2)積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,對(duì)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,必要時(shí)提供心理及司法援助。
(3)對(duì)環(huán)境污染、周邊生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響的,應(yīng)積極主動(dòng)與受影響區(qū)域的人員進(jìn)行溝通和協(xié)商,在政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。
3. 響應(yīng)啟動(dòng)
3.1 信息報(bào)告和內(nèi)容
(1)內(nèi)部信息報(bào)告程序
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室值班人員報(bào)告,值班人員立即向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告,總指揮在接到報(bào)告后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)本專項(xiàng)預(yù)案。
(2)上報(bào)程序
事故發(fā)生后,事發(fā)崗位人員及各應(yīng)急小組人員要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況,1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急辦和應(yīng)急局上報(bào)。
(3)信息傳遞
事故發(fā)生后,預(yù)測(cè)事故會(huì)造成對(duì)周圍企業(yè)及居民產(chǎn)生影響時(shí),公司應(yīng)急指揮部指令應(yīng)急辦公室及時(shí)把發(fā)生事故的信息通知企業(yè)及居民,做好預(yù)防工作,以免受到影響。及時(shí)發(fā)出請(qǐng)求支援或應(yīng)急撤離的信息。
(4)事故信息報(bào)告內(nèi)容
①事故發(fā)生單位概況;
②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;
④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
⑤已經(jīng)采取的措施;
⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
3.2 接警報(bào)告和記錄
接警報(bào)告是指接到執(zhí)行事故搶險(xiǎn)的指示或要求救援的報(bào)告,接報(bào)是實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作的第一步,對(duì)成功實(shí)施搶險(xiǎn)救援起到重要的作用。接警人(應(yīng)急辦公室值班人員)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:
①問清報(bào)告人姓名、單位部門和聯(lián)系電話。
②問明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故原因、主要是火災(zāi)爆炸性質(zhì)、危害波及范圍和程度,同時(shí)做好電話記錄。
③立即向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告。
④盡快通知各應(yīng)急救援小組,按搶險(xiǎn)救援程序派出搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。
⑤保持與急救隊(duì)伍的聯(lián)系,并視事故發(fā)展?fàn)顩r,必要時(shí)派出后繼梯隊(duì)予以增援。
3.3 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)及應(yīng)急指揮
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)進(jìn)行啟動(dòng):
(1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)現(xiàn)人或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室在通知各應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告,由公司應(yīng)急指揮部總指揮或安排專人報(bào)告上級(jí)部門,調(diào)集社會(huì)救援力量組織救援。上級(jí)政府部門組織為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮,我公司服從其指揮,做好相應(yīng)支援工作。
(2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)現(xiàn)人或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室在通知各應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告,由應(yīng)急指揮部總指揮調(diào)集公司內(nèi)所有資源,對(duì)事故組織救援。應(yīng)急指揮部總指揮為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮,各應(yīng)急救援小組服從其指揮,并根據(jù)總指揮相關(guān)命令和本專項(xiàng)預(yù)案相關(guān)內(nèi)容做好應(yīng)急救援工作。
3.4 資源調(diào)配
充分利用內(nèi)部應(yīng)急資源,發(fā)揮協(xié)同應(yīng)對(duì)作用,事故發(fā)生時(shí),后勤保障組應(yīng)立即通知公司其他崗位負(fù)責(zé)人,及時(shí)將用于辦公樓火災(zāi)事故中救援和醫(yī)療救護(hù)的擔(dān)架、醫(yī)藥箱等應(yīng)急物資運(yùn)送至事故現(xiàn)場(chǎng)。
積極調(diào)動(dòng)外部應(yīng)急資源,發(fā)揮區(qū)域聯(lián)防作用,事故發(fā)生時(shí),及時(shí)通知地方政府和相鄰企業(yè)調(diào)運(yùn)應(yīng)急資源,實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息的充分利用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
3.5 擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)辦公樓火災(zāi)事故的性質(zhì)、范圍、影響區(qū)域、遇險(xiǎn)人數(shù)、脫險(xiǎn)人數(shù)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)急響應(yīng)過程中出現(xiàn)因措施不當(dāng)、情況判斷不準(zhǔn)而造成事故擴(kuò)大,乃至發(fā)生二次事故的情況,現(xiàn)場(chǎng)事故升級(jí)為Ⅰ級(jí)事故或有事故升級(jí)的可能時(shí),需將Ⅱ級(jí)響應(yīng)程序擴(kuò)大至Ⅰ級(jí)響應(yīng)程序。應(yīng)急響應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)總指揮接警后要不斷從各方面繼續(xù)收集事故信息,判斷事故災(zāi)情的變化,當(dāng)發(fā)生事態(tài)無法有效控制時(shí),立即向上一級(jí)政府部門應(yīng)急總指揮請(qǐng)求擴(kuò)大響應(yīng)。
4. 處置措施
4.1 處置措施
(1)第一發(fā)現(xiàn)人立即取起火點(diǎn)附近滅火器進(jìn)行滅火,并向應(yīng)急辦公室報(bào)告,應(yīng)急辦公室立即向總經(jīng)理匯報(bào)并成立應(yīng)急救援小組。
(2)通過廣播系統(tǒng)和手持報(bào)警鈴,通知附近相關(guān)區(qū)域人員撤離,撤離時(shí)應(yīng)從各樓層的樓梯撤離,禁止乘坐電梯。
(3)搶險(xiǎn)救援人員應(yīng)迅速查清速查清著火部位,切斷物料來源,如在配電室,啟動(dòng)七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng);在其他樓層,取用周圍滅火器,連接消防水帶至消防栓;啟動(dòng)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。
(4)警戒疏散人員迅速劃定警戒范圍,設(shè)置明顯警戒標(biāo)志,對(duì)附近區(qū)域人員進(jìn)行疏導(dǎo)撤離。
(5)后勤保障組使用救援器材對(duì)人員進(jìn)行救護(hù),做好信息聯(lián)絡(luò)及物資準(zhǔn)備工作。
(6)如應(yīng)急行動(dòng)不能控制險(xiǎn)情,立即啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.2 處置原則
(1)“以人為本,安全第一”的原則。應(yīng)急救援過程中,把保障企業(yè)員工的生命和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
(2)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,各救援工作小組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
(3)“相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)”的原則。各應(yīng)急小組應(yīng)密切協(xié)作、相互配合,保證事故現(xiàn)場(chǎng)的信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞,及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況的變化做出快速反應(yīng)和恰當(dāng)處置,盡可能的減少事故帶來的損失。
4.3 處置要求
(1)應(yīng)急指揮部接警后迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),批示現(xiàn)場(chǎng)指揮部位置只能設(shè)在辦公樓火災(zāi)不能波及到的地方。
(2)總指揮應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置能力情況進(jìn)行確認(rèn),并保各救援工作小組成員安全的前提下開展應(yīng)急救援。
(3)救援過程如有態(tài)勢(shì)失控或其他衍生事故發(fā)生的可能時(shí),應(yīng)立即撤回現(xiàn)場(chǎng)救援人員。
(4)搶險(xiǎn)救援作業(yè)要服從命令,聽從指揮,遇到無法判斷或判斷不清的情況不可盲目蠻干,必須上報(bào)總指揮。
(5)在應(yīng)急指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,現(xiàn)場(chǎng)最高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)人指導(dǎo)班組進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急處置和準(zhǔn)備工作。
(6)應(yīng)急處置時(shí)應(yīng)跟蹤并詳細(xì)了解辦公樓火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的處置情況和人員傷亡情況,做好臨時(shí)應(yīng)對(duì)。
(7)處置事故時(shí)應(yīng)注意防止事故擴(kuò)大,并根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及事態(tài)發(fā)展判斷事故是否能得到有效控制,如果超出能力范圍,應(yīng)立即擴(kuò)大響應(yīng),請(qǐng)求上級(jí)支援。
5. 應(yīng)急保障
5.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
公司按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則,建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系,規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理,加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速,持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
5.2應(yīng)急物資與裝備保障
采購(gòu)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采買及檢查,配備應(yīng)急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和搶險(xiǎn)物資。
5.3通信與信息保障
5.3.1公司相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)公司應(yīng)急響應(yīng)的通訊保障措施,建立.應(yīng)急信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,并提供各種緊急情況下的多套備用方案,以滿足不同應(yīng)急環(huán)境下的通訊需求。建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)公用網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),在應(yīng)急指揮中心設(shè)置固定應(yīng)急指揮專線,確保應(yīng)急處置工作中保持通信暢通。
5.3.2極端條件下保證通訊暢通的措施:在緊急情況下,應(yīng)充分利用電視和廣播等新聞媒體等手段進(jìn)行聯(lián)系;在所有通訊手段失去作用時(shí),必要時(shí)采用人工應(yīng)急,保證信息暢通。
5.4經(jīng)費(fèi)保障
公司財(cái)務(wù)有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急工作的資金要求,提出預(yù)算外申請(qǐng)并納入本公司預(yù)算調(diào)整。
二、機(jī)械傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
1.適用范圍
各類轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的外露傳動(dòng)部分(如齒輪、軸、履帶等)和往復(fù)運(yùn)動(dòng)部分都有可能對(duì)人體造成機(jī)械傷害。本公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)布置有各種機(jī)械設(shè)備,本公司機(jī)械設(shè)備傷害事故種類主要包括以下幾種形式:
(1)操作者的局部卷入或夾入旋轉(zhuǎn)部件和運(yùn)動(dòng)設(shè)備之間而造成的傷害事故。發(fā)生這類傷害事故多是因?yàn)樾D(zhuǎn)部分有凸出或咬合部分而無很好的防護(hù)裝置、操作者的錯(cuò)誤操作以及操作者勞保穿戴不符規(guī)定等原因,如露在設(shè)備外部且接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪等均有可能將操作者的衣服袖口、衣褲角、長(zhǎng)發(fā)及不合適的個(gè)體防護(hù)用品等卷入。
(2)操作者或其它人員所占據(jù)的位置不恰當(dāng)時(shí),或隨意進(jìn)入和誤入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)時(shí),可能會(huì)受到機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)部件或加工物料的撞擊。
(3)機(jī)械在檢修過程中,由于機(jī)械故障、誤啟動(dòng)、違反操作規(guī)程等原因,可導(dǎo)致機(jī)械傷人事故。檢修、檢查作業(yè)時(shí),不切斷電源、停機(jī),未掛禁止合閘警示牌,未設(shè)專人監(jiān)護(hù)等措施而造成嚴(yán)重后果。
(4)手持工具的鋒利尖銳或高速運(yùn)轉(zhuǎn)部位也會(huì)對(duì)操作者的局部造成割、切、鉆、磨、刺等傷害,主要原因有工具故障、防護(hù)缺失、操作者精力不集中、身體不協(xié)調(diào)等。
適用于日照東方太陽城文化旅游開發(fā)有限公司所有部門和員工。公司所轄范圍內(nèi),當(dāng)遇到機(jī)械傷害事故造成人員傷害財(cái)產(chǎn)損失時(shí),可參照本預(yù)案相關(guān)處置程序和措施執(zhí)行。
2. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
機(jī)械傷害事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框架圖如下:
2.1.1 應(yīng)急指揮部
機(jī)械傷害事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織指揮機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部具體成員詳見附件5-表1。
2.1.2 應(yīng)急辦公室
應(yīng)急辦公室具體成員組成詳見附件5-表1。
2.1.3 各應(yīng)急救援小組
各應(yīng)急救援小組具體成員詳見附件5-表1。
2.2 職責(zé)
2.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部職責(zé):
(1)分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。
(2)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援行動(dòng)。
(3)聯(lián)系地方政府或機(jī)構(gòu),通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況。
(4)評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度,決定升高或降低警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。決定請(qǐng)求外部援助。
(5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際救援情況,解除應(yīng)急指令,宣布應(yīng)急結(jié)束。
(6)組織調(diào)查事故發(fā)生原因,總結(jié)事故應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2、應(yīng)急指揮部總指揮的職責(zé)
(1)決定本預(yù)案的啟動(dòng),宣布進(jìn)入和解除重大事故應(yīng)急狀態(tài)。
(2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)等級(jí)、潛在后果等,確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。需擴(kuò)大響應(yīng)的,向政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提出救援申請(qǐng)。
(3)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策,向上級(jí)相關(guān)部門上報(bào)和內(nèi)部命令下達(dá)。
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào),部署應(yīng)急策略,保證應(yīng)急救援工作的順利完成。
(5)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急程序行動(dòng)及對(duì)外消息發(fā)布。
3、應(yīng)急指揮部副總指揮的職責(zé)
(1)協(xié)助組長(zhǎng)組織、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的全面工作。
(2)指揮各部門按照職責(zé)分工實(shí)施救援。
(3)協(xié)調(diào)參加應(yīng)急救援的各部門工作,組織發(fā)動(dòng)各處力量救援。
(4)救援行動(dòng)結(jié)束后的工作總結(jié)等。
(5)組長(zhǎng)不在時(shí),行使組長(zhǎng)權(quán)力和職責(zé)。
4、應(yīng)急指揮部成員的職責(zé)
(1)協(xié)助組長(zhǎng)組織或根據(jù)組長(zhǎng)授權(quán),指揮完成應(yīng)急行動(dòng)。
(2)向組長(zhǎng)提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動(dòng)建議。
(3)協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急行動(dòng)所需人員、隊(duì)伍和物資、設(shè)備調(diào)運(yùn)等。
(4)配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
2.2.2 應(yīng)急辦公室職責(zé)
1、應(yīng)急辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)事故的逐級(jí)上報(bào)以及上傳下達(dá)。
(2)在接到生產(chǎn)安全事故報(bào)警后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告(組長(zhǎng)不在時(shí)向副組長(zhǎng)報(bào)告),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員通報(bào)事故基本情況。
(3)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部和各應(yīng)急救援小組。
2、應(yīng)急辦公室主任職責(zé)
(1)在接到報(bào)警后,應(yīng)迅速標(biāo)定報(bào)警的方位、險(xiǎn)情的等級(jí)等要素,及時(shí)擬定救援計(jì)劃并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(2)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的授權(quán),對(duì)各應(yīng)急救援小組進(jìn)行協(xié)調(diào)并下達(dá)有關(guān)命令。
(3)根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,將現(xiàn)場(chǎng)信息反饋給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,為其作出重大決策提供客觀依據(jù)。
3、應(yīng)急辦公室成員職責(zé)
(1)協(xié)助應(yīng)急辦公室主任做好相關(guān)命令信息傳達(dá)工作。
(2)統(tǒng)計(jì)人員、財(cái)物的損失情況,同時(shí)將有關(guān)材料建檔、歸檔。
(3)根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,將現(xiàn)場(chǎng)信息反饋給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,為其作出重大決策提供客觀依據(jù)。
2.2.3 應(yīng)急救援小組職責(zé)
1、疏散警戒組職責(zé)
(1)在事故區(qū)域設(shè)立警戒,對(duì)事故區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施戒嚴(yán)封鎖,指揮疏散現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員。
(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安管理,組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏保護(hù),做好現(xiàn)場(chǎng)交通指揮,道路管制,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和交通秩序。
(3)協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)組轉(zhuǎn)移受傷人員。
(4)完成現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)交辦的例如周邊區(qū)域危險(xiǎn)告知等其它工作。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組職責(zé):
(1)接到搶險(xiǎn)指令后,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶險(xiǎn)作業(yè)要服從命令,聽從指揮;搶險(xiǎn)出發(fā)前,勞保用品要穿戴整齊,配齊所需工具及備用材。
(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修或消除事故隱患,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
(3)對(duì)傷員進(jìn)行轉(zhuǎn)移,使傷員脫離危險(xiǎn)環(huán)境,并搜救其他遇險(xiǎn)和被困人員。
(4)協(xié)助做好災(zāi)后恢復(fù)經(jīng)營(yíng)工作,對(duì)發(fā)生災(zāi)害的裝置設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,迅速搶修,盡快恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。
3、后勤保障組職責(zé):
(1)在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)將有關(guān)應(yīng)急設(shè)備、安全防護(hù)用品、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置材料等應(yīng)急物資運(yùn)送到事故現(xiàn)場(chǎng),為應(yīng)急救援人員提供物資保障。
(2)保障通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急電力、應(yīng)急水源等的供應(yīng)。
4、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):
(1)調(diào)集安排醫(yī)療器材,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行臨時(shí)緊急救治。
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排救治醫(yī)院,及時(shí)將傷者送醫(yī)治療。
5、技術(shù)專家組職責(zé):
(1)協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)總指揮制定搶救方案及安全措施。
(2)對(duì)事故救援現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初步評(píng)估,判斷事故發(fā)展方向和可能的后果,協(xié)助總指揮做出正確決斷。
(3)對(duì)搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo)。
(4)協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計(jì)劃。
6、善后處理組職責(zé):
(1)對(duì)傷亡人員及家屬進(jìn)行安置,看望有關(guān)傷員,辦理有關(guān)賠償及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
(2)積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,對(duì)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,必要時(shí)提供心理及司法援助。
(3)對(duì)環(huán)境污染、周邊生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響的,應(yīng)積極主動(dòng)與受影響區(qū)域的人員進(jìn)行溝通和協(xié)商,在政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。
3. 響應(yīng)啟動(dòng)
3.1 信息報(bào)告和內(nèi)容
(1)內(nèi)部信息報(bào)告程序
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室值班人員報(bào)告,值班人員立即向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告,總指揮在接到報(bào)告后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)本專項(xiàng)預(yù)案。
(2)上報(bào)程序
事故發(fā)生后,事發(fā)崗位人員及各應(yīng)急小組人員要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況,1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急辦和應(yīng)急局上報(bào)。
(3)信息傳遞
事故發(fā)生后,預(yù)測(cè)事故會(huì)造成對(duì)周圍企業(yè)及居民產(chǎn)生影響時(shí),應(yīng)急指揮部指令應(yīng)急辦公室及時(shí)把發(fā)生事故的信息通知企業(yè)及居民,做好預(yù)防工作,以免受到影響。及時(shí)發(fā)出請(qǐng)求支援或應(yīng)急撤離的信息。
(4)事故信息報(bào)告內(nèi)容
①事故發(fā)生單位概況;
②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;
④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
⑤已經(jīng)采取的措施;
⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
3.2 接警報(bào)告和記錄
接警報(bào)告是指接到執(zhí)行事故搶險(xiǎn)的指示或要求救援的報(bào)告,接報(bào)是實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作的第一步,對(duì)成功實(shí)施搶險(xiǎn)救援起到重要的作用。接警人(應(yīng)急辦公室值班人員)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:
①問清報(bào)告人姓名、單位部門和聯(lián)系電話。
②問明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故原因、主要是火災(zāi)爆炸性質(zhì)、危害波及范圍和程度,同時(shí)做好電話記錄。
③立即向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告。
④盡快通知各應(yīng)急救援小組,按搶險(xiǎn)救援程序派出搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。
⑤保持與急救隊(duì)伍的聯(lián)系,并視事故發(fā)展?fàn)顩r,必要時(shí)派出后繼梯隊(duì)予以增援。
3.3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)啟動(dòng)及應(yīng)急指揮
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)進(jìn)行啟動(dòng):
(1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)現(xiàn)人或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室在通知各應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告,由公司應(yīng)急指揮部總指揮或安排專人報(bào)告上級(jí)部門,調(diào)集社會(huì)救援力量組織救援。上級(jí)政府部門組織為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮,我公司服從其指揮,做好相應(yīng)支援工作。
(2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)現(xiàn)人或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室在通知各應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),向應(yīng)急指揮部報(bào)告,由應(yīng)急指揮部總指揮調(diào)集內(nèi)所有資源,對(duì)事故組織救援。應(yīng)急指揮部總指揮為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮,各應(yīng)急救援小組服從其指揮,并根據(jù)總指揮相關(guān)命令和本專項(xiàng)預(yù)案相關(guān)內(nèi)容做好應(yīng)急救援工作。
3.4 資源調(diào)配
充分利用內(nèi)部應(yīng)急資源,發(fā)揮協(xié)同應(yīng)對(duì)作用,事故發(fā)生時(shí),后勤保障組應(yīng)立即通知其他崗位負(fù)責(zé)人,及時(shí)將用于機(jī)械傷害事故中救援和醫(yī)療救護(hù)的擔(dān)架、醫(yī)藥箱等應(yīng)急物資運(yùn)送至事故現(xiàn)場(chǎng)。
積極調(diào)動(dòng)外部應(yīng)急資源,發(fā)揮區(qū)域聯(lián)防作用,事故發(fā)生時(shí),及時(shí)通知地方政府和相鄰企業(yè)調(diào)運(yùn)應(yīng)急資源,實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息的充分利用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
3.5 擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)機(jī)械傷害事故的性質(zhì)、范圍、影響區(qū)域、遇險(xiǎn)人數(shù)、脫險(xiǎn)人數(shù)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)急響應(yīng)過程中出現(xiàn)因措施不當(dāng)、情況判斷不準(zhǔn)而造成事故擴(kuò)大,乃至發(fā)生二次事故的情況,現(xiàn)場(chǎng)事故升級(jí)為Ⅰ級(jí)事故或有事故升級(jí)的可能時(shí),需將Ⅱ級(jí)響應(yīng)程序擴(kuò)大至Ⅰ級(jí)響應(yīng)程序。應(yīng)急響應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)總指揮接警后要不斷從各方面繼續(xù)收集事故信息,判斷事故災(zāi)情的變化,當(dāng)發(fā)生事態(tài)無法有效控制時(shí),立即向上一級(jí)政府部門應(yīng)急總指揮請(qǐng)求擴(kuò)大響應(yīng)。
4. 處置措施
4.1 處置措施
(1)受傷者第一時(shí)間拍下急停按鈕或切斷控制電源,如果無法觸及,應(yīng)立即呼喊周圍崗位人員前來救助。
(2)施救者對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷情況進(jìn)行判斷,如果條件允許,幫助傷者脫離事故機(jī)械或設(shè)備;如果條件不允許,及時(shí)電話求助維檢部門,使用適當(dāng)工具切割、拆除機(jī)械設(shè)備。
(3)封閉事故現(xiàn)場(chǎng),劃出警戒線,設(shè)立明顯標(biāo)志,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。并且要做好機(jī)械或設(shè)備相關(guān)配電的警戒,事故徹底處理完畢前禁止送電。
(4)立即對(duì)傷者進(jìn)行初步醫(yī)療救治,同時(shí)撥打120急救電話,并派專人至明顯路口迎接救護(hù)車。救護(hù)車到達(dá)前視情況進(jìn)行初步救治:
①發(fā)生斷手、斷指等嚴(yán)重情況時(shí),對(duì)傷者傷口要進(jìn)行包扎止血、止痛,嚴(yán)禁將斷指浸入酒精等消毒液中,以防細(xì)胞變質(zhì)。
②如果發(fā)生骨折,用雙手穩(wěn)定及承托受傷部位,限制骨折處活動(dòng),并設(shè)置軟墊,用繃帶、夾板或替代品妥善固定傷肢。
③遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。
④受傷人員出現(xiàn)呼吸、心跳停止癥狀后,必須立即進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇。
⑤如有不明情況的傷勢(shì),不應(yīng)盲目施救,以防傷勢(shì)擴(kuò)大。
(5)應(yīng)急處置結(jié)束后,迅速組織人員對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查維修,機(jī)械故障徹底排除或安全防護(hù)裝置修復(fù)并經(jīng)確認(rèn)后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(6)事后向應(yīng)急辦公室匯報(bào)事故情況,恢復(fù)過程注意保留現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),為事故分析提供依據(jù)。
4.2 處置原則
(1)“以人為本,安全第一”的原則。應(yīng)急救援過程中,把保障企業(yè)員工的生命和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
(2)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,各救援工作小組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
(3)“相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)”的原則。各應(yīng)急小組應(yīng)密切協(xié)作、相互配合,保證事故現(xiàn)場(chǎng)的信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞,及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況的變化做出快速反應(yīng)和恰當(dāng)處置,盡可能的減少事故帶來的損失。
4.3 處置要求
(1)應(yīng)急指揮部接警后迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),批示現(xiàn)場(chǎng)指揮部位置只能設(shè)在機(jī)械傷害不能波及到的地方。
(2)總指揮應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置能力情況進(jìn)行確認(rèn),并保各救援工作小組成員安全的前提下開展應(yīng)急救援。
(3)救援過程如有態(tài)勢(shì)失控或其他衍生事故發(fā)生的可能時(shí),應(yīng)立即撤回現(xiàn)場(chǎng)救援人員。
(4)搶險(xiǎn)救援作業(yè)要服從命令,聽從指揮,遇到無法判斷或判斷不清的情況不可盲目蠻干,必須上報(bào)總指揮。
(5)在應(yīng)急指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,現(xiàn)場(chǎng)最高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)人指導(dǎo)班組進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急處置和準(zhǔn)備工作。
(6)應(yīng)急處置時(shí)應(yīng)跟蹤并詳細(xì)了解機(jī)械傷害現(xiàn)場(chǎng)的處置情況和人員傷亡情況,做好臨時(shí)應(yīng)對(duì)。
(7)處置事故時(shí)應(yīng)注意防止事故擴(kuò)大,并根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及事態(tài)發(fā)展判斷事故是否能得到有效控制,如果超出能力范圍,應(yīng)立即擴(kuò)大響應(yīng),請(qǐng)求上級(jí)支援。
5. 應(yīng)急保障
5.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
公司按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則,建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系,規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理,加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速,持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
5.2應(yīng)急物資與裝備保障
采購(gòu)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采買及檢查,配備應(yīng)急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和搶險(xiǎn)物資。
5.3通信與信息保障
5.3.1公司相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)公司應(yīng)急響應(yīng)的通訊保障措施,建立.應(yīng)急信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,并提供各種緊急情況下的多套備用方案,以滿足不同應(yīng)急環(huán)境下的通訊需求。建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)公用網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),在應(yīng)急指揮中心設(shè)置固定應(yīng)急指揮專線,確保應(yīng)急處置工作中保持通信暢通。
5.3.2極端條件下保證通訊暢通的措施:在緊急情況下,應(yīng)充分利用電視和廣播等新聞媒體等手段進(jìn)行聯(lián)系;在所有通訊手段失去作用時(shí),必要時(shí)采用人工應(yīng)急,保證信息暢通。
5.4經(jīng)費(fèi)保障
公司財(cái)務(wù)有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急工作的資金要求,提出預(yù)算外申請(qǐng)并納入本公司預(yù)算調(diào)整。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案篇
火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案
機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案
一、火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案
1. 事故風(fēng)險(xiǎn)描述
1.1 事故危險(xiǎn)性分析及事故類型
本預(yù)案的事故類型為用電設(shè)備損壞、線路老化、違章用電、人員明火作業(yè)所引起的火災(zāi)爆炸。
1.2 事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)
本預(yù)案的火災(zāi)事件主要發(fā)生在用電設(shè)備區(qū)域及存放的可燃物體的倉(cāng)庫(kù)。
1.3 事故可能發(fā)生的時(shí)間
用電時(shí)段高峰期,雷電天氣等。
1.4 事故可能造成的危害程度及影響范圍
火災(zāi)若發(fā)現(xiàn)及時(shí),處理得當(dāng),不會(huì)造成很大的損害,若發(fā)生在鍋爐房并未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或采取措施不得當(dāng),火災(zāi)發(fā)展迅速,造成嚴(yán)重的人員傷亡事故、財(cái)產(chǎn)損失,甚至波及到周邊區(qū)域。
1.5 事故前可能出現(xiàn)的預(yù)兆
(1)報(bào)警儀發(fā)出報(bào)警信號(hào);
(2)用電線路破損、打火、散發(fā)出膠皮的難聞氣味;
(3)多雨季節(jié)且雷暴頻繁時(shí);
(4)電器裝置發(fā)出異常噪音。
1.6 事故可能引發(fā)的次生、衍生事故
有毒煙氣引起的中毒和窒息等。
2. 應(yīng)急工作職責(zé)
2.1 應(yīng)急處置小組
現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng):事故部門負(fù)責(zé)人
現(xiàn)場(chǎng)處置小組成員:事故部門員工
2.2 職責(zé)
1、組長(zhǎng)職責(zé)
(1)編制分配每個(gè)崗位每位員工的應(yīng)急處置職責(zé),并在日常工作中進(jìn)行定期演練。
(2)事故發(fā)生時(shí),啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,組織協(xié)調(diào)組內(nèi)成員進(jìn)行應(yīng)急救援工作。
(3)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況,確保應(yīng)急資源配備投入到位。
(4)如果事故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì),超出小組應(yīng)急處置能力,應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急辦公室,請(qǐng)求上級(jí)部門支援,由應(yīng)急辦公室上報(bào)后啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案。
(5)對(duì)事故應(yīng)急處置進(jìn)行總結(jié),對(duì)應(yīng)急處置方案提出改進(jìn)意見。
(6)將事故情況上報(bào)應(yīng)急辦公室,配合事故原因調(diào)查。
2、成員職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)本公司內(nèi)應(yīng)急物資的日常維護(hù)保養(yǎng)工作。
(2)積極配合日常應(yīng)急演練,熟知自己在應(yīng)急工作中的職責(zé)。
(3)負(fù)責(zé)流動(dòng)機(jī)械火災(zāi)的撲救工作。
(4)協(xié)助組長(zhǎng)做好后勤物資供應(yīng),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
(5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)命令,對(duì)流動(dòng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行排險(xiǎn)確認(rèn)。
(6)配合事故原因調(diào)查。
3. 應(yīng)急處置
3.1 事故應(yīng)急響應(yīng)程序
(1)發(fā)生火災(zāi)后,現(xiàn)場(chǎng)目擊者立即采取火災(zāi)初期撲救行動(dòng),同時(shí)電話通知現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),調(diào)集應(yīng)急處置小組組員,指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救,繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)組織火災(zāi)撲救行動(dòng)。
(3)現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,決定是否停止作業(yè)疏散人員,如果需要,應(yīng)立即安排人員有序撤離,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒。
(4)如果有人員受傷,現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,如傷勢(shì)較重,立即撥打120求助。
(5)現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)時(shí)刻注意火災(zāi)發(fā)展事態(tài),如果超出控制范圍立即擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng),向應(yīng)急辦公室匯報(bào),并同時(shí)撥打119火災(zāi)報(bào)警電話。
(6)如果現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,達(dá)到應(yīng)急結(jié)束的條件時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急結(jié)束。
3.2 現(xiàn)場(chǎng)初期處置措施
(1)發(fā)生火災(zāi)后,第一發(fā)現(xiàn)人立即切斷有關(guān)電源,使用干粉滅火器撲滅火源。
(2)應(yīng)急處置小組組長(zhǎng)趕往現(xiàn)場(chǎng)后,迅速組織人其他應(yīng)急處置小組成員從其他崗位搬運(yùn)滅火器至事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行支援滅火。同時(shí)進(jìn)行火情偵察,有無蔓延至堆場(chǎng)的可能。
(3)如果火焰長(zhǎng)時(shí)間無法撲滅,應(yīng)立即組織其他機(jī)械設(shè)備對(duì)火災(zāi)周圍的堆場(chǎng)物料進(jìn)行轉(zhuǎn)移,或使用消防栓持續(xù)噴水增濕。
(4)如果有傷員應(yīng)對(duì)傷員及時(shí)救治,如果受傷嚴(yán)重,應(yīng)及時(shí)撥打急救中心電話(120),送醫(yī)院救治,并派人接應(yīng)急救車輛。
(5)應(yīng)急處置結(jié)束后,迅速組織人員對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查維修,事后向應(yīng)急辦公室匯報(bào)事故情況,恢復(fù)過程注意保留現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),為事故分析提供依據(jù)。
3.3 應(yīng)急疏散與逃生自救
現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)火情后,應(yīng)結(jié)合下列條款進(jìn)行逃生自救和互救.
(1)穩(wěn)定情緒,保持鎮(zhèn)靜, 發(fā)現(xiàn)受火災(zāi)威脅時(shí),首先要穩(wěn)定自己的情緒,保持鎮(zhèn)靜,不要驚慌失措,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作出正確判斷,安全的撤離現(xiàn)場(chǎng), 注意選擇逃生路線, 發(fā)現(xiàn)火情后,切忌慌亂,判斷火勢(shì)來源,采取與火源相反方向逃生, 夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),不要只顧自己逃生,應(yīng)先叫醒熟睡的人,并且盡量大聲喊叫,以提醒其他人逃生。
(2)注意避免火、煙、有毒氣體的危害:以濕毛巾掩口鼻呼吸,降低姿勢(shì),以減少吸入濃煙;在無濃煙的地方,將透明塑料袋充滿空氣套住頭,以避免吸入有毒氣體;若逃生途中必須經(jīng)過火焰區(qū),應(yīng)先弄濕衣服或以濕棉被、毛毯裹住身體;人身上著火時(shí),千萬不能奔跑,首先要想法把衣服拖掉,如果一時(shí)來不及,可把衣服撕碎仍掉,或臥倒在地上打滾,把身上的火苗滅掉
4. 注意事項(xiàng)
4.1 使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)
撲滅初期火災(zāi)事故主要使用的搶險(xiǎn)救援器材是滅火器,要在日常培訓(xùn)中有針對(duì)性的加強(qiáng)各類滅火器的學(xué)習(xí)使用。
4.2 采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)
(1)應(yīng)急處置時(shí)應(yīng)注意防止事故擴(kuò)大。
(2)應(yīng)首先確?,F(xiàn)場(chǎng)處置人員的安全,不具備救援條件時(shí),切勿盲目施救造成事故擴(kuò)大。
(3)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及事態(tài)發(fā)展,確定是否擴(kuò)大響應(yīng),是否請(qǐng)求上級(jí)支援。
4.3 現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)
每個(gè)員工均應(yīng)熟悉火災(zāi)征兆的識(shí)別方法;判斷事故地點(diǎn)及性質(zhì);學(xué)會(huì)急救人員的方法;學(xué)會(huì)使用搶險(xiǎn)救援器材以及如何避難自救的措施和方法。
4.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置能力情況進(jìn)行確認(rèn),并保證現(xiàn)場(chǎng)處置小組成員安全的前提下開展應(yīng)急救援。應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)的事項(xiàng):
(1)參加搶險(xiǎn)救援的人員是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),掌握相關(guān)應(yīng)急救援知識(shí)的人員。
(2)事故現(xiàn)場(chǎng)是否具備應(yīng)急救援條件,是否存在危及應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)置人員安全的情況。
(3)現(xiàn)場(chǎng)處置能力是否可以應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的狀況,是否需要請(qǐng)求支援。
4.5 應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)
當(dāng)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,達(dá)到應(yīng)急結(jié)束的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)宣布事故應(yīng)急處置工作結(jié)束。
(1)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段,全部應(yīng)急處置人員要到指定地點(diǎn)集合清點(diǎn)人數(shù),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。
(2)注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),便于調(diào)查分析事故原因。所有應(yīng)急處置人員應(yīng)積極配合事故調(diào)查處理工作。
(3)應(yīng)急處置小組組長(zhǎng)將事故分析報(bào)告上報(bào)公司應(yīng)急辦公室,做好此類事故的排查、總結(jié)、預(yù)防工作。
二、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案
1. 事故風(fēng)險(xiǎn)描述
1.1 事故危險(xiǎn)性分析及事故類型
各類轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的外露傳動(dòng)部分(如齒輪、軸、履帶等)和往復(fù)運(yùn)動(dòng)部分都有可能對(duì)人體造成機(jī)械傷害。本生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)布置有壓力機(jī)、鉚接機(jī)等主要機(jī)械設(shè)備,本機(jī)械設(shè)備傷害事故種類主要包括以下幾種形式:
(1)操作者的局部卷入或夾入旋轉(zhuǎn)部件和運(yùn)動(dòng)設(shè)備之間而造成的傷害事故。發(fā)生這類傷害事故多是因?yàn)樾D(zhuǎn)部 分有凸出或咬合部分而無很好的防護(hù)裝置、操作者的錯(cuò)誤操作以及操作者勞保穿戴不符規(guī)定等原因,如露在設(shè)備外部且接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪等均有可能將操作者的衣服袖口、衣褲角、長(zhǎng)發(fā)及不合適的個(gè)體防護(hù)用品等卷入。
(2)操作者或其它人員所占據(jù)的位置不恰當(dāng)時(shí),或隨意進(jìn)入和誤入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)時(shí),可能會(huì)受到機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)部件或加工物料的撞擊。
(3)機(jī)械在檢修過程中,由于機(jī)械故障、誤啟動(dòng)、違反操作規(guī)程等原因,可導(dǎo)致機(jī)械傷人事故。檢修、檢查作業(yè)時(shí),不切斷電源、停機(jī),未掛禁止合閘警示牌,未設(shè)專人監(jiān)護(hù)等措施而造成嚴(yán)重后果。
(4)手持工具的鋒利尖銳或高速運(yùn)轉(zhuǎn)部位也會(huì)對(duì)操作者的局部造成割、切、鉆、磨、刺等傷害,主要原因有工具故障、防護(hù)缺失、操作者精力不集中、身體不協(xié)調(diào)等。
1.2 事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)
機(jī)械傷害事故的發(fā)生區(qū)域、地點(diǎn)主要為:各種設(shè)備設(shè)施的使用地點(diǎn)或區(qū)域。
1.3 事故可能發(fā)生的時(shí)間
機(jī)械若防護(hù)措施不全、員工操作不當(dāng)、檢修安全措施落實(shí)不到位時(shí),可能發(fā)生機(jī)械傷害事故。
1.4 事故可能造成的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍
機(jī)械傷害事故會(huì)造成機(jī)器停止運(yùn)轉(zhuǎn),生產(chǎn)暫停;機(jī)械傷害會(huì)使人員手指絞傷、皮膚裂傷、斷肢、骨折,嚴(yán)重的會(huì)使身體被卷入軋傷致死,或者部件、工件飛出,打擊致傷,甚至?xí)斐伤劳觥?/span>
設(shè)備旋轉(zhuǎn)、往復(fù)運(yùn)動(dòng)、咬合部位無防護(hù)措施;作業(yè)人員違規(guī)操作;設(shè)備故障、誤啟動(dòng)等。
1.6 事故可能引發(fā)的次生、衍生事故
施救錯(cuò)誤或施救時(shí)防護(hù)措施不到位引發(fā)的二次傷害。
2. 應(yīng)急工作職責(zé)
2.1 應(yīng)急處置小組
現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng):事故負(fù)責(zé)人
現(xiàn)場(chǎng)處置小組成員:事故員工
2.2 職責(zé)
1、組長(zhǎng)職責(zé)
(1)編制分配每個(gè)班組每位員工的應(yīng)急處置職責(zé),并在日常工作中進(jìn)行定期演練。
(2)事故發(fā)生時(shí),啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,組織協(xié)調(diào)組內(nèi)成員進(jìn)行應(yīng)急救援工作。
(3)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況,確保應(yīng)急資源配備投入到位。
(4)如果事故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì),超出小組應(yīng)急處置能力,應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急辦公室,請(qǐng)求上級(jí)部門支援,由應(yīng)急辦公室上報(bào)后啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案。
(5)對(duì)事故應(yīng)急處置進(jìn)行總結(jié),對(duì)應(yīng)急處置方案提出改進(jìn)意見。
(6)將事故情況上報(bào)應(yīng)急辦公室,配合事故原因調(diào)查。
2、成員職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)本內(nèi)應(yīng)急物資的日常維護(hù)保養(yǎng)工作。
(2)積極配合日常應(yīng)急演練,熟知自己在應(yīng)急工作中的職責(zé)。
(3)負(fù)責(zé)機(jī)械傷害人員的應(yīng)急搶救。
(4)協(xié)助組長(zhǎng)做好后勤物資供應(yīng),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
(5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)命令,對(duì)事故點(diǎn)進(jìn)行隱患排查,并及時(shí)消除故障。
(6)協(xié)助做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作,對(duì)發(fā)生災(zāi)害的設(shè)備、區(qū)域與進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和清理。
(7)配合事故原因調(diào)查。
3. 應(yīng)急處置
3.1 事故應(yīng)急響應(yīng)程序
(1)發(fā)現(xiàn)機(jī)械傷害事故者,立即施救使傷者脫離事故機(jī)械,并電話通知現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),調(diào)集應(yīng)急處置小組組員,指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救,繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)械傷害事故的搶救。
(3)現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,決定是否停止作業(yè)疏散人員,如果需要,應(yīng)立即安排人員有序撤離,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒。
(4)如果有人員受傷,現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,如傷勢(shì)較重,立即撥打120求助。
(5)現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)時(shí)刻注意事故發(fā)展事態(tài),如果超出控制范圍立即擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng),向應(yīng)急辦公室匯報(bào)。
(6)如果現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,達(dá)到應(yīng)急結(jié)束的條件時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急結(jié)束。
3.2 現(xiàn)場(chǎng)初期處置措施
(1)受傷者第一時(shí)間拍下急停按鈕或切斷控制電源,如果無法觸及,應(yīng)立即呼喊周圍崗位人員前來救助。
(2)施救者對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷情況進(jìn)行判斷,如果條件允許,幫助傷者脫離事故機(jī)械或設(shè)備;如果條件不允許,及時(shí)電話求助維檢部門,使用適當(dāng)工具切割、拆除機(jī)械設(shè)備。
(3)封閉事故現(xiàn)場(chǎng),劃出警戒線,設(shè)立明顯標(biāo)志,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。并且要做好機(jī)械或設(shè)備相關(guān)配電的警戒,事故徹底處理完畢前禁止送電。
(4)立即對(duì)傷者進(jìn)行初步醫(yī)療救治,同時(shí)撥打120急救電話,并派專人至明顯路口迎接救護(hù)車。救護(hù)車到達(dá)前視情況進(jìn)行初步救治:
①發(fā)生斷手、斷指等嚴(yán)重情況時(shí),對(duì)傷者傷口要進(jìn)行包扎止血、止痛,嚴(yán)禁將斷指浸入酒精等消毒液中,以防細(xì)胞變質(zhì)。
②如果發(fā)生骨折,用雙手穩(wěn)定及承托受傷部位,限制骨折處活動(dòng),并設(shè)置軟墊,用繃帶、夾板或替代品妥善固定傷肢。
③遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。
④受傷人員出現(xiàn)呼吸、心跳停止癥狀后,必須立即進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇。
⑤如有不明情況的傷勢(shì),不應(yīng)盲目施救,以防傷勢(shì)擴(kuò)大。
(5)應(yīng)急處置結(jié)束后,迅速組織人員對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查維修,機(jī)械故障徹底排除或安全防護(hù)裝置修復(fù)并經(jīng)確認(rèn)后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(6)事后向應(yīng)急辦公室匯報(bào)事故情況,恢復(fù)過程注意保留現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),為事故分析提供依據(jù)。
3.3 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)與事故報(bào)告
3.3.1 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
1、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的程序
機(jī)械傷害事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)處置的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)如下圖所示。
2、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的方式
相關(guān)維修崗位人員聯(lián)系方式詳見附件5-表3。
3.3.2 事故報(bào)告
現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)為報(bào)警負(fù)責(zé)人,報(bào)警電話及聯(lián)系方式見附件。
事故報(bào)警人員應(yīng)使用普通話,簡(jiǎn)明扼要、語速平穩(wěn)、清晰準(zhǔn)確地報(bào)告事故概況。
事故報(bào)告基本內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、部位等;
(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡情況、傷害程度、涉及范圍等;
(3)事故發(fā)生原因的初步判斷;
(4)事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故搶險(xiǎn)情況等;
(5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的其他有關(guān)事宜;
(6)事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系方式等。
4. 注意事項(xiàng)
4.1 佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的主要事項(xiàng)
(1)進(jìn)行切割拆卸機(jī)械作業(yè)時(shí),佩戴好防護(hù)目鏡等個(gè)人防護(hù)用品。
(2)切割拆卸機(jī)械時(shí),若涉及到油路油管等其他可能產(chǎn)生火災(zāi)的情況,應(yīng)配備滅火器。
(3)現(xiàn)場(chǎng)施救時(shí)會(huì)觸及到設(shè)備突出、尖刺等部位,所以應(yīng)佩戴好防護(hù)手套、防護(hù)鞋等個(gè)人防護(hù)用品。
4.2 采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)
(1)應(yīng)急處置時(shí)應(yīng)注意,防止事故擴(kuò)大。
(2)應(yīng)首先確?,F(xiàn)場(chǎng)處置人員的安全,不具備救援條件時(shí),切勿盲目施救造成事故擴(kuò)大。
(3)因地制宜,就地取材,開展現(xiàn)場(chǎng)救援,以就近和快速為原則。
(4)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及事態(tài)發(fā)展,確定是否擴(kuò)大響應(yīng),是否請(qǐng)求上級(jí)支援。
4.3 現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)
(1)如果沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)不要對(duì)受傷人員進(jìn)行人工呼吸。
(2)如果事故有可能擴(kuò)大,應(yīng)立即把傷員抬離現(xiàn)場(chǎng)到安全的區(qū)域。
(3)在搶救傷員的同時(shí)要保護(hù)自己,防止搶救人員受到另外的傷害。
(4)要檢查事故設(shè)備是否真正斷電,不能只關(guān)閉按鈕。
(5)如傷員肢體被卷入設(shè)備內(nèi),切勿使用機(jī)械倒轉(zhuǎn)的方式取出卡住部位。
(6)如傷員肢體被卷入設(shè)備內(nèi),救援需使用救援器材拆除設(shè)備時(shí),需考慮對(duì)傷員的防護(hù),避免再次傷害。無法拆除時(shí),需盡快聯(lián)系消防部門進(jìn)行施救。
4.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置能力情況進(jìn)行確認(rèn),并保證處置小組成員安全的前提下開展應(yīng)急救援。應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)的事項(xiàng):
(1)參加搶險(xiǎn)救援的人員是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),掌握相關(guān)應(yīng)急救援知識(shí)的人員。
(2)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的救援人員是否佩戴好必要的個(gè)體應(yīng)急救援保護(hù)器具。
(3)嚴(yán)禁單人作業(yè),單獨(dú)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施救。
(4)現(xiàn)場(chǎng)處置能力是否可以應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的狀況,是否需要請(qǐng)求支援。
4.5 應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)
當(dāng)機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,達(dá)到應(yīng)急結(jié)束的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)宣布事故應(yīng)救援工作結(jié)束。
(1)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段,全部應(yīng)急處置人員要到指定地點(diǎn)集合清點(diǎn)人數(shù),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。
(2)注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),便于調(diào)查分析事故原因。所有應(yīng)急人員應(yīng)積極配合事故調(diào)查處理工作。
(3)應(yīng)急處置小組組長(zhǎng)將事故分析報(bào)告上報(bào)應(yīng)急辦公室,做好此類事故的排查、總結(jié)、預(yù)防工作。

