太陽(yáng)文明的傳世之作——日照全力打造東方太陽(yáng)城精品文旅項(xiàng)目
來(lái)源：山東海洋文化旅游發(fā)展有限公司 發(fā)布時(shí)間：2017-09-12 15:31
初秋的濤雒，從天臺(tái)山到沿海岸線，從南店河水系到沿河公路，6片工地同時(shí)快馬加鞭，一片熱火朝天的繁忙景象。
東方太陽(yáng)城，這個(gè)被賦予全市“旅游富市”戰(zhàn)略的頭號(hào)工程正加速推進(jìn)。
“頭號(hào)”定位，是市委、市政府對(duì)項(xiàng)目的重視，更是項(xiàng)目本身對(duì)日照旅游的“骨干”作用，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“引擎”意義。
在日照“雙城雙區(qū)多組團(tuán)”城市空間結(jié)構(gòu)中，太陽(yáng)文化旅游度假區(qū)占據(jù)雙區(qū)中的一區(qū)，它的主體就是東方太陽(yáng)城。
兩年的慎重策劃，23個(gè)部門的戮力配合，東方太陽(yáng)城項(xiàng)目從3月29日開工，短短5個(gè)多月，天臺(tái)山旅游區(qū)一期、濤雒風(fēng)情小鎮(zhèn)、旅游景觀公路等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全面鋪開，東方太陽(yáng)城從規(guī)劃藍(lán)圖正一步步走向現(xiàn)實(shí)。
一項(xiàng)既審慎又果斷的決策
特色，是一個(gè)城市旅游最大的競(jìng)爭(zhēng)力。擁有海洋文化的濱海城市很多，同時(shí)擁有太陽(yáng)文化的海濱城市卻絕無(wú)僅有。而日照，得天獨(dú)厚，太陽(yáng)文化由來(lái)已久。
“湯谷上有扶桑，十日所浴”——— 《山海經(jīng)》，位于濤雒的天臺(tái)山又稱扶桑山，幾千年來(lái)這里都有祭拜太陽(yáng)神的傳統(tǒng)。
在全市實(shí)施“旅游富市”戰(zhàn)略的背景下，要想給游客一個(gè)“非來(lái)日照不可”的理由，就必須緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，念好“山海經(jīng)”，打好“特色牌”。
將傳統(tǒng)太陽(yáng)崇拜文化發(fā)揚(yáng)光大，東方太陽(yáng)城項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。
正如市委書記劉星泰所說(shuō)：“東方太陽(yáng)城項(xiàng)目不單單是一個(gè)旅游項(xiàng)目，它還充分體現(xiàn)了日照這座城市的主體文化?！?br /> 高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)。自東方太陽(yáng)城項(xiàng)目策劃之初，就定位為“世界性精品留世文旅項(xiàng)目”。
因重要，所以更加謹(jǐn)慎。自2015年3月始，東方太陽(yáng)城項(xiàng)目前期歷時(shí)兩年策劃，2017年3月17日規(guī)劃確定。
因重視，所以更加關(guān)注。從開始策劃到建設(shè)前期，市委書記劉星泰9次聽取匯報(bào)，市委副書記、市長(zhǎng)齊家濱4次調(diào)度安排。
如今，東方太陽(yáng)城項(xiàng)目已被我市確定為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎、加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的骨干項(xiàng)目，入選國(guó)家旅游局優(yōu)選項(xiàng)目庫(kù)和山東省第五批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
項(xiàng)目由山東海洋文旅公司負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，其中包括：“一座圣山”——— 天臺(tái)山，重點(diǎn)打造太陽(yáng)祭壇、東方琉璃殿、財(cái)山祠等旅游文化核心吸引物；“一個(gè)標(biāo)志”——— 太陽(yáng)神殿，打造東方太陽(yáng)城項(xiàng)目標(biāo)志性建筑，鑄造展現(xiàn)太陽(yáng)文化的世界級(jí)殿堂；“一個(gè)樂(lè)園”——— 山海經(jīng)主題樂(lè)園，是中國(guó)完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第五代主題樂(lè)園；“一個(gè)小鎮(zhèn)”——— 濤雒風(fēng)情小鎮(zhèn)，分布太陽(yáng)馬戲城、兒童樂(lè)園、時(shí)光工坊、濤雒埠口等多種業(yè)態(tài)；“一條文化休閑帶”——— 星光海岸度假帶，打造集親子休閑、濱海度假、漁業(yè)科普、生活體驗(yàn)為一體的旅游休閑帶。
一場(chǎng)從管理到融資的創(chuàng)新
100億投資額；62.81平方公里的規(guī)劃用地；構(gòu)建一山一帶、三游線、九社區(qū)、九節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃格局；五年打造成5A級(jí)景區(qū)。
如此大體量投資，超速度建設(shè)，必須有一套“一切為了更輕便順暢的體制機(jī)制”。我市成立太陽(yáng)文化旅游度假區(qū)管委會(huì)，管委會(huì)主任由市領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，23個(gè)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)同志任成員。管委下設(shè)辦公室，成員由度假區(qū)駐地鎮(zhèn)、海洋文旅公司人員共同組成，實(shí)行“指揮部+管理辦公室+園區(qū)發(fā)展商”的管理運(yùn)營(yíng)模式。
“這種體制最大限度調(diào)度聚合資源，為項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人力、財(cái)力以及政策上的全方位支撐。”山東海洋文旅公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理趙東江介紹。
在推進(jìn)旅游景觀公路建設(shè)中，工程項(xiàng)目部遇到濤雒鎮(zhèn)一個(gè)村的漁棚障礙，工程人員一提出問(wèn)題，同時(shí)兼任度假區(qū)管委會(huì)辦公室副主任的東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)黨委書記厲華珍立刻帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部，現(xiàn)場(chǎng)與老百姓溝通協(xié)調(diào)，兩天內(nèi)完成漁棚拆遷。
涉及到項(xiàng)目重大規(guī)劃深化、建設(shè)融資、運(yùn)營(yíng)研究等事項(xiàng)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)則親自調(diào)度，部署推進(jìn)。
全新的管理架構(gòu)，為項(xiàng)目的快速推進(jìn)提供了體制機(jī)制保障。
對(duì)于項(xiàng)目開工建設(shè)而言，資金保障是第一位的需求。為此，海洋文旅公司積極對(duì)上爭(zhēng)引，探索采取以EPC、BT、PPP模式為主，以發(fā)債與債券融資計(jì)劃為補(bǔ)充，充分考慮政策性銀行貸款、商行貸款、信托資金、融資租賃資金、基金等融資模式，嚴(yán)格測(cè)算控制成本，逐步形成長(zhǎng)期、中期、短期閉合性資金供應(yīng)鏈，確保項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位。
一曲統(tǒng)籌推進(jìn)大干快上的合奏
每天一張督辦單，每周一張進(jìn)度簡(jiǎn)報(bào)，宣傳片兩周一更新仍追不上現(xiàn)場(chǎng)的變化……東方太陽(yáng)城項(xiàng)目的建設(shè)突飛猛進(jìn)。
速度的背后，是科學(xué)籌劃的推進(jìn)方式，是“白+黑”的日夜兼程。
在東方太陽(yáng)城項(xiàng)目建設(shè)上，從市領(lǐng)導(dǎo)到發(fā)改、住建、規(guī)劃、國(guó)土、水利、環(huán)保等相關(guān)部門，從太陽(yáng)文化旅游度假區(qū)管委會(huì)到濤雒鎮(zhèn)再到海洋文旅公司，全市上下一盤棋，通力合作。
管委會(huì)不定期召集聯(lián)席會(huì)議；市國(guó)土資源局在海洋文旅公司直接設(shè)立辦事處；其他部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)辦公解決各種出現(xiàn)的問(wèn)題。
喊出大干200天口號(hào)，海洋文旅公司推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、融資、招商等四項(xiàng)工作同步進(jìn)行，工程人員全員靠在項(xiàng)目上，采用掛圖作戰(zhàn)、科學(xué)壓茬作業(yè)等方式，保證速度與質(zhì)量并行。
旅游景觀公路建設(shè)總長(zhǎng)度11公里，是一條串聯(lián)東方太陽(yáng)城五大項(xiàng)目點(diǎn)的景觀長(zhǎng)廊。為加快進(jìn)度，工程被分成四個(gè)標(biāo)段，四個(gè)工程隊(duì)同時(shí)建設(shè)，預(yù)計(jì)今年10月底建成通車。
目前，整個(gè)東方太陽(yáng)城項(xiàng)目已經(jīng)全面鋪開：在天臺(tái)山上，游客服務(wù)中心、太陽(yáng)客棧、商業(yè)街等建筑的主體封頂；星光海岸帶項(xiàng)目工程已大部分建成，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修；太陽(yáng)神殿項(xiàng)目通過(guò)初步審查，項(xiàng)目施工方、監(jiān)理方也同步到位，將于本月底開建；山海經(jīng)主題公園的招商已有意向，正在積極洽談；
……
這片土地上流傳了千年的太陽(yáng)崇拜，終于在今天續(xù)寫傳奇。
不遠(yuǎn)的將來(lái)，一個(gè)世界性、地標(biāo)性的留世精品文旅項(xiàng)目，一個(gè)太陽(yáng)文明的傳世之作——東方太陽(yáng)城將屹立于黃海之濱，打響“太陽(yáng)從這里升起”的品牌。
（日照日?qǐng)?bào)記者 曲亞平 劉瑋瑋 通訊員 金威）
