施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預(yù)案2022年
來源：文旅建設(shè)公司 發(fā)布時(shí)間：2022-12-21 15:24
施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預(yù)案
為深入貫徹落實(shí)東港區(qū)沿海防汛指揮部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于做好2022年防汛防臺(tái)風(fēng)檢查工作的通知〉等文件的通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場防汛工作管理，扎實(shí)開展汛前自查自糾工作，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)有效的采取緊急措施，保障施工安全和人身安全，最大限度地減少損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
（一）編制目的
為減輕洪水、暴雨等災(zāi)害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，科學(xué)實(shí)施防汛調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)，有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防汛救災(zāi)，有效保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）基本原則
堅(jiān)決貫徹項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；以防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度；工程措施和非工程措施相結(jié)合；盡可能調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一致做好安全防汛工作。
（三）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》（主席令第二十三號(hào)）、《中華人民共和國防汛條例》（國務(wù)院第441號(hào)）等相關(guān)法律、法規(guī)、文件精神，結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一） 工程基本情況
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工程名稱 |
錦鈺佳苑?太陽城 D 地塊一期 |
工程地點(diǎn) |
日照市東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)藍(lán)色大道以北， 海六路以西 |
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周邊環(huán)境 |
空氣質(zhì)量優(yōu)，交通便利 |
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建筑面積（m2） |
17933.69 ㎡ |
建筑高度（m） |
1-4#6.9m、5#3.3m，6-18#6.9m，19#9.225m |
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基礎(chǔ)形式 |
筏板基礎(chǔ) |
主體結(jié)構(gòu) |
框架 |
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抗震等級(jí) |
7度 |
抗震設(shè)防烈類別 |
三類 |
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地上層數(shù) |
1-4#2層、6-19#2層，5#1層 |
地下層數(shù) |
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標(biāo)準(zhǔn)層層高（m） |
3.3 |
其它主要層高（m） |
/ |
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（二）各責(zé)任主體名稱
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建設(shè)單位 |
日照市圣海置業(yè)有限公司 |
設(shè)計(jì)單位 |
日照市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司 |
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施工單位 |
日照海洋文旅建設(shè)發(fā)展有限公司 |
監(jiān)理單位 |
山東建苑工程咨詢有限公司 |
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項(xiàng)目經(jīng)理 |
文曉偉 |
總監(jiān)理工程師 |
王修愉 |
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技術(shù)負(fù)責(zé)人 |
李長征 |
專業(yè)監(jiān)理工程師 |
劉健 |
（三）成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
項(xiàng)目部在施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單：
組 長：文曉偉
副組長：李長征
成 員：徐陽光、秦玉鶴、李鑫、秦蘋蘋、張亞宸
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，辦公室全面負(fù)責(zé)。辦公室設(shè)立通汛聯(lián)絡(luò)組、物資保障組和應(yīng)急搶險(xiǎn)組。
通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施搶救，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。
物資保障組：負(fù)責(zé)單位搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。監(jiān)督企業(yè)配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，現(xiàn)場人員能得到及時(shí)疏散和安置。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組：成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，配備搶險(xiǎn)裝備，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的緊急自救搶險(xiǎn)。汛期要確保應(yīng)急隊(duì)伍保持隨時(shí)待命狀態(tài)，各類搶險(xiǎn)車輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來，確保人員、設(shè)備及時(shí)到位，搶險(xiǎn)及時(shí)。
各小組主要職責(zé)是執(zhí)行上級(jí)命令，制定工作方案；督查各施工現(xiàn)場落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)預(yù)防措施；向市建委報(bào)告防汛進(jìn)展情況，隨時(shí)保證上情下達(dá)，下情上報(bào)；協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門工作中的問題。
（四）按照項(xiàng)目部汛期值班表（附件一），實(shí)行嚴(yán)格的24小時(shí)值班制度，保持通汛暢通，嚴(yán)禁值班人員脫崗。設(shè)專人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案。
（五）做好物資準(zhǔn)備
應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際配備防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)所需的排水、照明設(shè)施及其他必備的搶險(xiǎn)工具，有充足的水馬、砂袋儲(chǔ)備。要加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊(duì)伍人員的人身安全保護(hù)，配備足夠的安全帽、雨衣、雨鞋等防護(hù)用品，確保搶險(xiǎn)需要。各類搶險(xiǎn)車輛必須保證油料充足，運(yùn)行良好，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)趕赴現(xiàn)場；各施工現(xiàn)場應(yīng)配備衛(wèi)生急救人員和必要的醫(yī)療器材、藥品，隨時(shí)實(shí)施現(xiàn)場急救。物資詳見2022年錦鈺佳苑·太陽城D地塊一期防汛物資儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)表。
三、應(yīng)急預(yù)案
（一）應(yīng)急通訊
(1)應(yīng)急通訊
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
急救電話：120
(2)發(fā)生緊急情況必須按照相關(guān)要求，將受災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、自然狀況、采取的應(yīng)急措施等采用電話、網(wǎng)絡(luò)或其它快速方法，迅速的先向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，然后再由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向指揮部及上級(jí)部門報(bào)告。
(3)受災(zāi)情況按災(zāi)情現(xiàn)場→作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急機(jī)構(gòu)→項(xiàng)目部應(yīng)急機(jī)構(gòu)→指揮部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的順序，按照先簡要后詳細(xì)的原則快速上報(bào)，確保應(yīng)急預(yù)案的快速啟動(dòng)。
（二）報(bào)警
(1)當(dāng)工地發(fā)生災(zāi)情時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將受災(zāi)信息以電話、口頭傳達(dá)等方式報(bào)告給項(xiàng)目部管理人員或項(xiàng)目部應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的任何成員，使消息迅速報(bào)告到公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)當(dāng)有人員受到傷害時(shí)，報(bào)警人員負(fù)責(zé)打急救電話120并搶救人員，報(bào)告發(fā)生傷亡傷害的地點(diǎn)、傷害類型，同時(shí)告知工程附近醒目標(biāo)志，以利急救中心迅速判斷方位。
(3)項(xiàng)目經(jīng)理部迅速將事故情況向指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組逐級(jí)快速上報(bào)。
（三）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
(1)各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情、嚴(yán)重程度和職責(zé)權(quán)限，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及搶險(xiǎn)隊(duì)伍一旦接到通知，立即奔赴災(zāi)情現(xiàn)場，按照各自職責(zé)分工迅速開展各項(xiàng)救援工作。
(2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，立即成立現(xiàn)場指揮部，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任指揮長，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長及受災(zāi)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任副指揮長，組織、指揮各職能小組開展搶險(xiǎn)救援并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門報(bào)告。
（四）組織搶險(xiǎn)
在上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組未到達(dá)現(xiàn)場前，下一級(jí)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)員和施工現(xiàn)場員工進(jìn)行初步搶險(xiǎn)，對事態(tài)進(jìn)行控制，防止災(zāi)情事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
（五）應(yīng)急措施
1、要求所有施工現(xiàn)場必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場的防汛措施，加大投入專項(xiàng)資
金，尤其是施工用電、垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、排水設(shè)施、防雷電、防暴風(fēng)等；如若發(fā)生暴風(fēng)雨時(shí)應(yīng)立即停止施工，疏散人員到安全地帶。
2、出現(xiàn)事故時(shí)立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)區(qū)域內(nèi)的他人員搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行中，快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵；對于重大突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大的事故，應(yīng)及時(shí)組織職工采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，必要時(shí)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域；在撤離過程中，應(yīng)積極組織職工開展自救和互救工作。
3、迅速控制事態(tài)，努力降低事故的危害程度。在暴風(fēng)暴雨來臨時(shí)，要及時(shí)組織人員用沙袋，水泵等物品進(jìn)行進(jìn)行防汛工作；如水勢較大，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行撤離，轉(zhuǎn)移到高處的安全地帶；在保證人員安全的前提下，盡可能的將工地的貴重物品如電腦、打印機(jī)、工程資料等進(jìn)行轉(zhuǎn)移；打雷時(shí)，嚴(yán)禁工人在塔機(jī)下、窗口處等危險(xiǎn)位置站立，防止發(fā)生雷擊事故。
4、對事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、判定事故的危害區(qū)域、危性質(zhì)及危害度，消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。暴風(fēng)雨過后，要展開隱患排查工作，特別是設(shè)備基礎(chǔ)、基坑、腳手架等要進(jìn)行重點(diǎn)檢測；安排專人對塔機(jī)、物料提升機(jī)、外用電梯的垂直度進(jìn)行檢測，如發(fā)現(xiàn)偏移超過規(guī)定值時(shí)應(yīng)立即停止使用，并及時(shí)上報(bào)公司安全部和聯(lián)系安裝單位，要求安裝單位提出整改方案，并盡快安排人員進(jìn)行處理；如確定情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)立即拆除重裝；施工現(xiàn)場的腳手架應(yīng)有安全員和架子工共同進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)件松動(dòng)、安全網(wǎng)破損等問題，應(yīng)立即安排架子工進(jìn)行整改；如現(xiàn)場基坑未回填，檢查基坑是否出現(xiàn)塌陷、積水，檢測鄰近建筑物有無變形等，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)立即上報(bào)，并同技術(shù)負(fù)責(zé)人共同提出修整方案，進(jìn)行處理；如水勢較大，臨舍被淹，應(yīng)及時(shí)排水，控制設(shè)備應(yīng)安裝在安全地帶，雨后對被淹物品進(jìn)行晾曬，并對臨舍及被淹物品進(jìn)行消毒，方可再次利用，被水淹過的食物、蔬菜、肉類等嚴(yán)禁食用，防止發(fā)生中毒事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對工人進(jìn)行衛(wèi)生防疫教育并購置部分消毒、殺菌藥品以備用，如有人員在雨后發(fā)生高燒、細(xì)菌感染等疾病，應(yīng)立即送醫(yī)院救治，嚴(yán)重時(shí)應(yīng)上報(bào)公司安全部處理。
5、評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)對調(diào)查事故展開調(diào)查，評(píng)估出事故的危害范圍和危險(xiǎn)程度，查明人員傷亡情況，做好事故調(diào)查。
（六）、培訓(xùn)和演練
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施汛期水害事故的應(yīng)急救援模擬演練。各工程隊(duì)組員應(yīng)按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對演練的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對“應(yīng)急預(yù)案”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。
下面將洪澇災(zāi)害事故的預(yù)防措施簡單的介紹一下：
1、施工現(xiàn)場排水
（1）施工現(xiàn)場應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場硬化處理。
（2）根據(jù)現(xiàn)場地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝。
（3）設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞排水溝。
（4）雨期指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。
2、基坑邊坡
（1）汛期前應(yīng)清除溝邊堆物，減輕坡頂壓力。
（2）雨后應(yīng)及時(shí)對基坑邊坡進(jìn)行檢查，并派專人對深基坑進(jìn)行測量，觀察邊坡情況，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，立即采取措施解決。
（3）加強(qiáng)對基坑周邊的監(jiān)控，配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施，確保排水及時(shí)，防止基坑坍塌。
3、腳手架工程
（1）遇大雨、高溫、雷擊和六級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣，停止腳手架搭設(shè)和拆除作業(yè)。
（2）大風(fēng)、大雨等天氣后，組織人員檢查腳手架是否有搖晃、變形情況，遇有傾斜、下沉、連墻件松脫、節(jié)點(diǎn)連接位移和安全網(wǎng)脫落、開繩等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。
（3）落地式鋼管腳手架立桿底端應(yīng)當(dāng)高于自然地坪 50mm，并夯實(shí)整平，留出一定散水坡度，在周圍設(shè)置排水措施，防止雨水浸泡腳手架。
（4）懸挑架在汛期來臨前要有加固措施，將架體與建筑物按照架體的高度設(shè)置連接件或拉結(jié)措施。
4、施工用電
（1）嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》落實(shí)臨時(shí)用電的各項(xiàng)安全措施。
（2）各種露天使用的電氣設(shè)備應(yīng)選擇較高的干燥處放置。
（3）總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有可靠的防雨措施，電焊機(jī)應(yīng)加防護(hù)雨罩。
（4）雨期前應(yīng)檢查照明和動(dòng)力線有無混線、漏電現(xiàn)象，電桿有無腐蝕、埋設(shè)松動(dòng)等，防止觸電。
（5）雨期要檢查現(xiàn)場電氣設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施是否牢靠，漏電保護(hù)裝置是否靈敏，
電線絕緣接頭是否良好。
（6）暴雨等險(xiǎn)情來臨之前，施工現(xiàn)場臨時(shí)用電除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外，其他電源應(yīng)全部切斷。
（7）施工現(xiàn)場高出建筑物的塔吊、外用電梯及腳手架等高架設(shè)施，如果在相鄰建筑物的防雷裝置保護(hù)范圍以外，應(yīng)按規(guī)范設(shè)置防雷裝置。
5、垂直運(yùn)輸設(shè)備
有附墻裝置的施工電梯，要采取措施強(qiáng)化附墻拉結(jié)裝置。
6、辦公室等臨時(shí)設(shè)施
（1）工地宿舍設(shè)專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行晝夜值班，每個(gè)宿舍配備不少于 2個(gè)手電筒，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要清楚記得避險(xiǎn)路線、避險(xiǎn)地點(diǎn)和避險(xiǎn)方法。
（2）當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布惡劣天氣預(yù)報(bào)后，在以塔機(jī)高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員必須全部撤出。
（3）施工現(xiàn)場辦公室等臨時(shí)設(shè)施，在汛期前應(yīng)整修加固完畢，保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴(yán)防水沖入室內(nèi)。大風(fēng)和大雨后，應(yīng)當(dāng)檢查臨時(shí)設(shè)施地基和主體情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
（七）、恢復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)總結(jié)
1、搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，由防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)寫出《災(zāi)害情況分析報(bào)告》，并組織相關(guān)人員評(píng)審該應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性，部分條款不適應(yīng)時(shí)則予以修訂。
2、組織監(jiān)理單位、業(yè)主、設(shè)計(jì)、咨詢等相關(guān)單位召開恢復(fù)生產(chǎn)會(huì)，對水澇災(zāi)害事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，確定恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
附件一：2022年錦鈺佳苑·太陽城D地塊一期防汛值班表
附件二：2022年錦鈺佳苑·太陽城D地塊一期防汛物資儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)表
